ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 апреля 2006 года N 8/2006-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования недропользования на территории Астраханской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2022 года на основании Закона Астраханской области от 20.12.2021 N 136/2021-ОЗ.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 мая 2020 года)
(в ред. Законов Астраханской области от 25.12.2007 N 86/2007-ОЗ, от 10.11.2009 N 80/2009-ОЗ, от 02.04.2010 N 17/2010-ОЗ, от 11.01.2011 N 5/2011-ОЗ, от 10.05.2011 N 30/2011-ОЗ, от 04.06.2012 N 32/2012-ОЗ, от 06.02.2013 N 7/2013-ОЗ, от 18.11.2013 N 62/2013-ОЗ, от 11.12.2015 N 95/2015-ОЗ, от 28.11.2016 N 81/2016-ОЗ, от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ, от 29.05.2020 N 53/2020-ОЗ)
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
6 апреля 2006 года
Настоящий Закон принят в целях установления порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Астраханской области.
(в ред. Законов Астраханской области от 11.12.2015 N 95/2015-ОЗ, от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ, от 29.05.2020 N 53/2020-ОЗ)
Статья 1. Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения
(в ред. Закона Астраханской области от 11.12.2015 N 95/2015-ОЗ)
1. Участки недр местного значения (далее - участки недр) для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляются в пользование в виде геологического или горного отвода.
(в ред. Законов Астраханской области от 11.12.2015 N 95/2015-ОЗ, от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ, от 29.05.2020 N 53/2020-ОЗ)
2. Предоставление участков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее - лицензия), выданной исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным осуществлять функции в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Законов Астраханской области от 04.06.2012 N 32/2012-ОЗ, от 11.12.2015 N 95/2015-ОЗ)
3. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.
(часть 3 в ред. Закона Астраханской области от 29.05.2020 N 53/2020-ОЗ)
Статья 2. Представление документов для получения права пользования участком недр и их рассмотрение
(в ред. Закона Астраханской области от 11.12.2015 N 95/2015-ОЗ)
1. Для получения права пользования участком недр в случаях, указанных в пунктах 1 - 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона, субъект предпринимательской деятельности представляет в уполномоченный орган следующие документы:
(в ред. Закона Астраханской области от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ)
1) заявку на получение права пользования участком недр с указанием места расположения участка недр, географических координат его границ, целей пользования и среднегодового объема добычи полезных ископаемых или подземных вод;
(в ред. Закона Астраханской области от 29.05.2020 N 53/2020-ОЗ)
2) копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
3) копию договора простого товарищества, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если заявителями являются участники простого товарищества);
4) согласие собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием участком недр;
5) сведения о наличии у субъекта предпринимательской деятельности финансовых средств, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участком недр;
6) сведения о наличии у субъекта предпринимательской деятельности либо у организации, привлекаемой субъектом предпринимательской деятельности в качестве подрядчика, технических средств и квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием участком недр.
7) копию гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, указанном в пункте 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона);
(п. 7 введен Законом Астраханской области от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ)
8) выписку из проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, подписанную лицом, осуществлявшим подготовку проектной документации, либо копию заверенного в установленном порядке заказчиком работ сметного расчета стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, содержащие сведения о целях использования и объемах общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для осуществления соответствующих видов работ (в случае, указанном в пункте 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона).
(п. 8 введен Законом Астраханской области от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ)
2. Для получения права пользования участком недр в случаях, указанных в пунктах 1 - 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона, субъект предпринимательской деятельности вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган следующие документы:
(в ред. Закона Астраханской области от 02.03.2018 N 12/2018-ОЗ)
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) справку из налогового органа об отсутствии у субъекта предпринимательской деятельности задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
3) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу лицензии;
4) документ, подтверждающий согласование администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей Российской Федерации добычи общераспространенных полезных ископаемых, в случае, если участок недр расположен на внутренних водных путях Российской Федерации;
(в ред. Закона Астраханской области от 28.11.2016 N 81/2016-ОЗ)
5) заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемом в пользование участке недр с выводом о возможности безопасного использования участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (в случае, указанном в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Закона);
(в ред. Закона Астраханской области от 29.05.2020 N 53/2020-ОЗ)
6) документ, подтверждающий факт открытия субъектом предпринимательской деятельности месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставляемом в пользование участке недр (в случае, указанном в пункте 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона).
3. Для участия в аукционе на право пользования участком недр в случаях, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, субъект предпринимательской деятельности представляет в уполномоченный орган:
1) заявку на участие в аукционе;
2) документы, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 настоящей статьи.
4. Для участия в аукционе на право пользования участком недр в случаях, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, субъект предпринимательской деятельности вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган следующие документы:
1) документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе;
2) документы, указанные в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи.
5. В случае если субъект предпринимательской деятельности не представил указанные в частях 2, 4 настоящей статьи документы, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6. Критерии достаточности квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств субъекта предпринимательской деятельности, квалифицированных специалистов и технических средств организаций, привлекаемых субъектом предпринимательской деятельности в качестве подрядчиков, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, а также перечень документов, представляемых для подтверждения достаточности квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств, устанавливаются Правительством Астраханской области.
7. Заявка на получение права пользования участком недр с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным органом в течение 1 дня.
Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации заявки на получение права пользования участком недр рассматривает представленные субъектом предпринимательской деятельности документы и принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр.
Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми к ней документами регистрируется в течение 1 дня и рассматривается уполномоченным органом в срок, установленный порядком и условиями проведения аукциона.
По итогам рассмотрения заявки на участие в аукционе уполномоченным органом принимается решение о признании заявителя участником аукциона или об отказе в приеме заявки на участие в аукционе.
Статья 3. Предоставление права пользования участком недр
