ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 27 января 2006 года N 211-оз
О ПРОГРАММЕ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКУРГЕ НА 2006-2008 ГОДЫ
{наименование Закон в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.03.2006 г. N 225-оз}
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
26 января 2006 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.03.2006 г. N 225-оз;
ДЕЙСТВИЕ ПРИОСТАНОВЛЕНО:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 08.12.2006 г. N 348-оз (с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.);
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 г. N 448-оз}
Утвердить "Программу улучшения условий и охраны труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2006-2008 годы"
Настоящий закон вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
И.В. Шпаков
п.Усть-Ордынский
27 января 2006 года
N 211-оз
Наименование Программы | Программа улучшения условий и охраны труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2006 - 2008 годы |
Основание для разработки | Федеральные законы: от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". |
Государственный заказчик | Администрация Усть-Ордынского Бурятского автономного округа |
Основные разработчики | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Окружное государственное учреждение "Центр охраны труда", окружная межведомственная комиссия по охране труда |
Цели Программы | - снижение уровня производственного травматизмa и профессиональной заболеваемости; |
Задачи Программы | - реализация государственной политики в области охраны труда; |
Сроки реализации Программы | 2006 - 2008 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - нормативно-правовое обеспечение охраны труда; |
Исполнители основных мероприятий Программы | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Государственная инспекция труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, Роспотребнадзор по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу. Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 2360.2 тыс.руб. в том числе: 2006 г. - 550.8 тыс.руб., 2007 г. - 925.2 тыс.руб., 2008 г. - 884.2 тыс.руб. Источниками финансирования частично являются средства Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по округу в объеме 1500 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение уровня производственного травматизма, улучшение социальной защищенности и сохранение здоровья работников в процессе трудовой деятельности |
Система организации контроля за исполнением | Контроль за реализацией Программы осуществляется финансовым управлением администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, экономическим управлением администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, комитетом по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, окружной межведомственной комиссией по охране труда |
Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Финансовые затраты, тыс.руб. | Исполнители | |
1. | Осуществление финансирования индивидуальных программ предупредительных мер организациями-страхователями по проведению: | По мере поступления заявлений | Всего: 600.0 в т.ч. 2006 г. - 200.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, РО ФСС РФ по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу |
2. | Организовать и проводить обучение отдельных категорий застрахованных в соотве тствии с ФЗ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в ОГУ "Центр охраны труда" в т.ч. выездные семинары по районам округа | Ежегодно по отдельному графику | Всего: 900.0 в т.ч. 2006 г. - 300.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, ОГУ "Центр охраны труда" |
Итого: |
N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Финансовые затраты, тыс.руб. | Исполнители | ||
Окружной бюджет | Бюджет ФСС РФ | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда | ||||||
1.1. | Разработать и представить к рассмотрению главе администрации округа проекты нормативно-правовых актов по охране труда, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере охраны труда: | Комитет по труду Администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | ||||
- внесение изменений и дополнений в закон округа "Об охране труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" в соответствии с Трудовым Кодексом; | 2007 г. | |||||
- модельное положение о межведомственной комиссии по охране труда муниципального образования; | 2006 г. | |||||
- программа улучшения условий и охраны труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2009-2010 годы. | 2008 г. | |||||
- положение об окружном Конкурсе "Лучшая организация Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по проведению работы в сфере охраны труда"; | 2007 г. | |||||
- положение об окружном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по проведению работы в сфере охраны труда"; | 2007 г. | |||||
{пп.6 исключен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.03.2006 г. N 225-оз } | ||||||
2. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда | ||||||
2.1. | Организовать проведение государственной экспертизы условий труда (в дальнейшем - экспертизы) по следующим направлениям: | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" | ||||
- экспертиза на соответствие требованиям безопасности при лицензировании отдельных видов деятельности; | По мере поступления заявок | |||||
- экспертиза при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов; | ||||||
- экспертиза условий труда, учитываемых при установлении различных льгот и компенсаций, степени утраты трудоспособности; | постоянно | |||||
- экспертиза качества проведения организациями аттестации рабочих мест по условиям труда; | постоянно | |||||
- экспертиза условий труда при рассмотрении вопросов о ликвидации организаций или их структурных подразделений. | По мере пост упления запроса | |||||
2.2. | Организовать работу лаборатории условий труда на базе аккредитованных лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в соответствии с утвержденным Положением о государственной экспертизе условий труда в округе. | 2007 г. - 2008 г. | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" | |||
2.3. | Провести комплексные проверки: | 1 пол. 2006 г. | Всего: 60.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Государственная инспекция труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе | ||
- в организациях частных предпринимателей, физических лиц, использующих наемный труд; | 1 пол. 2007 г. | 2007 г. - 30.0 | ||||
- в организациях жилищно-коммунального хозяйства; | 2 пол. 2007 г. | 2008 г. - 30.0 | ||||
- в образования; | 2 пол. 2006 г. | |||||
- в муниципальных образованиях округа; | 1 пол. 2008 г. | |||||
- в организациях сельского хозяйства; | 2 пол. 2008 г. | |||||
- в учреждениях здравоохранения. | ||||||
2.4. | Провести совещание с заинтересованными федеральными территориальными органами и организациями страхователями: | ежегодно | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | |||
2.5. | Финансировать индивидуальные программы в соответствии с Порядком и условиями финансирования предупредительных мер организациям-страхователям по проведению: | ежегодно | Всего: 600.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, РО ФСС РФ по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу | ||
- аттестации рабочих мест; | ||||||
- обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда; | ||||||
- санаторно-курортного оздоровления работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; | ||||||
2.6. | Провести окружной конкурс: | ежегодно | Всего: 12.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, РО ФСС РФ по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному | ||
"Лучшая организация Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по проведению работы в сфере охраны труда" | ||||||
"Лучшее муниципальное образование Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по проведению работ в сфере охраны труда" | ||||||
2.7. | Подготовка ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда в округе и мерах по их улучшению | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Государственная инспекция труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе | ||||
2.8. | Участвовать в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве | по мере наступления случая | Всего: 4.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Государственная инспекция труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе | ||
2.9. | Проводить совещания с представителями районных межведомственных комиссий по проблемам охраны труда | ежегодно | Окружная межведомственная комиссия по охране труда | |||
2.10 | Проводить совместные мероприятия по улучшению условий и охраны труда в рамках Соглашения о взаимном сотрудничестве по социально-трудовым вопросам, работе по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда с комитетом по труду и федеральными органами Иркутской области | 2007 г. | Всего: 6.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | ||
3. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда | ||||||
3.1. | При заключении соглашений (отраслевых тарифных, профессиональных, территориальных) и коллективных договоров предусматривать раздел "Охрана труда" с обязательствами сторон, учитывающими требования законодательства Российской Федерации и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | постоянно | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Государственная инспекция труда в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе | |||
3.2. | Отслеживать ход выполнения мероприятий по охране труда, включенных в территориальные и региональные соглашения, в коллективные договора | постоянно | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | |||
4. Организация обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда | ||||||
4.1. | Проводить обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций округа в соответствии с действующим законодательством | 3-4 кв. 2006 | ОГУ "Центр охраны труда", Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | |||
4.2. | Организовать работу регионального обучающего центра - окружное государственное учреждение "Центр охраны труда" | ежегодно | Всего: 646.4 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, ОГУ "Центр охраны труда" | ||
4.3. | Организовать и проводить обучение отдельных категорий застрахованных в соответствии с ФЗ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в ОГУ "Центр охраны труда" в т.ч. выездные семинары по районам округа | В сроки, определенные договором | Всего: 900.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, ОГУ "Центр охраны труда" | ||
4.4. | Организовать обучение: | 2007 г. | Всего: 63.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | ||
- специалиста комитета по труду во Всероссийском Центре охраны труда; | 2007 г. | 2007 г. - 21.0 | ||||
- экспертиза по условиям труда в НИИ Минздравсоцразвития РФ - директора ОГУ "Центр охраны труда" | 2008 г. | 2007 г. - 21.0 | ||||
4.5. | Принимать участие во Всероссийских, региональных совещаниях, семинарах по вопросам охраны труда | ежегодно | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа |
5. Информационное обеспечение в области условий и охраны труда | ||||||
5.1. | Оказывать содействие Окружному государственному учреждению "Центр охраны труда", получившему разрешение на проведение обучения по охране труда, в разработке, тиражировании и распространении нормативно-правовой, методической и учебной литературы, наглядных пособий | 2007 г. | Всего: 10.0 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | ||
5.2. | Информировать организации о наличии новых нормативных правовых актов и других материалов по охране труда | постоянно | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | |||
5.3. | Освещать проблемы и вопросы охраны труда в средствах массовой информации | постоянно | ||||
5.4. | Создать в комитете по труду администрации округа: | 2006 г. | Всего: 58.8 | Комитет по труду администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | ||
- единую информационно-компьютерную систему РИСОТ: | 2006 г. - 38.8 | |||||
- автоматизированное рабочее место госэксперта по условиям труда; | 2007 г. - 20.0 | |||||
- модульной обучающей программы. | ||||||
6. Обеспечение лечебно-профилактической помощи | ||||||
6.1. | Для реализации ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний": | 2007 г. -2008 г. | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" комитет по труду | |||
- улучшить материально-техническую базу лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" прошедших аккредитацию; | ||||||
6.2. | Организовать проведение медицинских профилактических осмотров работающих, согласно приказа N 90 от 14 марта 1996 г. Минздравмедпрома РФ с утверждением графика и контингента, подлежащего медосмотру | ежегодно | Комитет по здравоохранению администрации РО ФСС РФ по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, ГУ Роспотребнадзор по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" | |||
6.3. | По запросу лечебно-профилактического учреждения составлять санитарно-гигеническую характеристику условий труда работников для направлений в Иркутский профпатологический центр в целях у становления связи заболевания с профессией | По мере поступления запросов | ||||
6.4. | Провести обследование состояния охраны здоровья работающих | 2007 г. | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" |