(в редакции законов Воронежской области от 21.12.2009 N 170-ОЗ, от 16.12.2016 N 177-ОЗ, от 02.06.2017 N 42-ОЗ, от 05.03.2021 N 24-ОЗ, с изм., внесенными законами Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ, от 18.12.2013 N 183-ОЗ, от 11.12.2014 N 171-ОЗ, от 17.12.2015 N 200-ОЗ)
Принят
областной Думой
23 марта 2006 года
Настоящим Законом Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом Воронежской области и законом Воронежской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия).
1. Государственными полномочиями согласно настоящему Закону Воронежской области наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Органы местного самоуправления на подведомственной территории осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством путем:
создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах и внутригородских территориях городского округа город Воронеж;
определения и утверждения персонального состава создаваемых комиссий;
финансового и материально-технического обеспечения деятельности создаваемых комиссий.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Органы местного самоуправления осуществляют переданные им государственные полномочия самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных федеральным и областным законодательством;
2) обращаться в правительство Воронежской области за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 42-ОЗ)
3) в установленном порядке запрашивать и получать от организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также нецелевое использование материальных ресурсов, предоставленных Воронежской областью;
2) представлять в правительство Воронежской области материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 42-ОЗ)
3) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания правительства Воронежской области, иных органов государственной власти Воронежской области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 42-ОЗ)
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить Воронежской области неиспользованные финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные Воронежской областью.
1. Органы государственной власти Воронежской области вправе:
1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Воронежской области обязаны:
1) осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими государственных полномочий;
3) изучать, обобщать, распространять опыт работы органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
4) представлять органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по их запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий.
3. Правительство Воронежской области вправе отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 42-ОЗ)
1. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется исполнительным органом государственной власти Воронежской области по управлению областной государственной собственностью.
2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, контроль за использованием материальных средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области по управлению областной государственной собственностью.
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 05.03.2021 N 24-ОЗ.
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передаются органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством.
(в ред. закона Воронежской области от 05.03.2021 N 24-ОЗ)
(в ред. закона Воронежской области от 05.03.2021 N 24-ОЗ)
Расчет нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с методикой, определенной приложением 2 к настоящему Закону Воронежской области.
Методика, определенная приложением 2 к настоящему Закону Воронежской области, предусматривает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и содержит критерии распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют Воронежская областная Дума, правительство Воронежской области, исполнительные органы государственной власти Воронежской области, определенные настоящим Законом Воронежской области. Иные органы государственной власти Воронежской области контролируют осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, определенном федеральным и областным законодательством.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 42-ОЗ)
2. Органы государственной власти Воронежской области, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют контроль в следующих формах: