ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 декабря 2013 года N 183-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Принят областной Думой
17 декабря 2013 года
(в ред. законов Воронежской области от 06.03.2014 N 01-ОЗ, от 01.04.2014 N 27-ОЗ, от 10.06.2014 N 75-ОЗ, от 04.08.2014 N 114-ОЗ, от 05.11.2014 N 135-ОЗ, от 01.12.2014 N 164-ОЗ, от 11.12.2014 N 182-ОЗ, от 26.12.2014 N 194-ОЗ)
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 67417138,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 14118621,6 тыс. рублей, из них:
(в ред. законов Воронежской области от 06.03.2014 N 01-ОЗ, от 10.06.2014 N 75-ОЗ, от 04.08.2014 N 114-ОЗ, от 05.11.2014 N 135-ОЗ, от 01.12.2014 N 164-ОЗ, от 26.12.2014 N 194-ОЗ)
- безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 13548336,5 тыс. рублей, в том числе: дотации - 6984317,3 тыс. рублей, субсидии - 1979171,0 тыс. рублей, субвенции - 4041661,4 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты - 543186,1 тыс. рублей, в том числе имеющие целевое значение - 358783,7 тыс. рублей;
(в ред. законов Воронежской области от 06.03.2014 N 01-ОЗ, от 01.04.2014 N 27-ОЗ, от 10.06.2014 N 75-ОЗ, от 04.08.2014 N 114-ОЗ, от 05.11.2014 N 135-ОЗ, от 01.12.2014 N 164-ОЗ, от 26.12.2014 N 194-ОЗ)
- безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 551055,1 тыс. рублей;
(в ред. закона Воронежской области от 05.11.2014 N 135-ОЗ)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 77989494,8 тыс. рублей;
(в ред. законов Воронежской области от 06.03.2014 N 01-ОЗ, от 10.06.2014 N 75-ОЗ, от 04.08.2014 N 114-ОЗ, от 05.11.2014 N 135-ОЗ, от 01.12.2014 N 164-ОЗ, от 26.12.2014 N 194-ОЗ)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 10572356,2 тыс. рублей;
(в ред. законов Воронежской области от 04.08.2014 N 114-ОЗ, от 05.11.2014 N 135-ОЗ, от 26.12.2014 N 194-ОЗ)
4) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета:
- на 2015 год в сумме 71426868,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 9614203,1 тыс. рублей, из них:
безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 9289327,1 тыс. рублей, в том числе: дотации - 4653513,2 тыс. рублей, субсидии - 70520,9 тыс. рублей, субвенции - 4320595,6 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, - 244697,4 тыс. рублей;
(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 27-ОЗ)
безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 305326,0 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 75600976,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7423839,8 тыс. рублей, из них:
безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 7287506,4 тыс. рублей, в том числе: дотации - 2578527,0 тыс. рублей, субсидии - 50844,3 тыс. рублей, субвенции - 4413437,7 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, - 244697,4 тыс. рублей;
(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 27-ОЗ)
безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 116153,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2015 год в сумме 73905302,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1724104,1 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 80285112,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3772999,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2015 год в сумме 2478433,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 4684135,2 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений от налогов, сборов и неналоговых доходов в областной бюджет, бюджеты муниципальных образований и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Воронежской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 3 к настоящему Закону Воронежской области.
Перечисленные уполномоченным территориальным органом Федерального казначейства на счет Управления Федерального казначейства по Воронежской области доходы от уплаты указанных акцизов распределяются Управлением Федерального казначейства по Воронежской области между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Воронежской области с учетом установленных настоящей частью дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты.
Размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты Воронежской области устанавливаются исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований.
3. Установить, что доходы от единого сельскохозяйственного налога (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) зачисляются по нормативу 30 процентов в бюджеты поселений, по нормативу 60 процентов - в бюджеты муниципальных районов, по нормативу 90 процентов - в бюджеты городских округов.
4. Установить, что доходы от продажи земельных участков, расположенных в границах городских округов и находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, от передачи их в аренду, от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты городских округов.
Установить, что доходы от продажи земельных участков, расположенных в границах поселений и находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, от передачи их в аренду, от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты поселений.
Установить, что доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с находящимися под этими объектами земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты городских округов.
Установить, что доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с находящимися под этими объектами земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано исполнительным органам государственной власти Воронежской области, по нормативу 50 процентов зачисляются в областной бюджет и по нормативу 50 процентов - в бюджеты поселений.
Статья 3. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации - согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - органов государственной власти Воронежской области - согласно приложению 5 к настоящему Закону Воронежской области.
Установить, что в соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения функций (получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Воронежской области), исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вносятся изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Воронежской области без внесения изменений в настоящий Закон Воронежской области.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Воронежской области - согласно приложению 6 к настоящему Закону Воронежской области.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону Воронежской области.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Воронежской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону Воронежской области.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Воронежской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону Воронежской области.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области на 2014 год в сумме 8388320,1 тыс. рублей с распределением согласно приложению 14 к настоящему Закону Воронежской области, на 2015 год в сумме 9525706,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 10424323,1 тыс. рублей с распределением согласно приложению 15 к настоящему Закону Воронежской области.
(в ред. законов Воронежской области от 06.03.2014 N 01-ОЗ, от 04.08.2014 N 114-ОЗ, от 05.11.2014 N 135-ОЗ, от 26.12.2014 N 194-ОЗ)
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области и субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках областной адресной инвестиционной программы на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Закону Воронежской области и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону Воронежской области.
Распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности между муниципальными образованиями осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Воронежской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в размере прогнозируемого объема установленных действующим законодательством источников формирования дорожного фонда Воронежской области на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Закону Воронежской области и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону Воронежской области.
Установить, что средства дорожного фонда Воронежской области направляются на:
- проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в том числе на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;
- содержание казенных учреждений, осуществляющих управление дорожным хозяйством;
- уплату налога на имущество организаций и других налогов;
- погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов;
- предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов;
- предоставление субсидий местным бюджетам для погашения задолженности по бюджетным кредитам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
- предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
- предоставление субсидий на развитие улично-дорожной сети административного центра Воронежской области городского округа город Воронеж.
Использование средств дорожного фонда Воронежской области осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов Воронежской области и областных государственных учреждений
1. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности государственных гражданских служащих Воронежской области и работников областных казенных учреждений Воронежской области.
2. Установить с 1 января 2014 года размер индексации компенсационной выплаты, предусмотренной подпунктом 4 пункта 2 статьи 20 Закона Воронежской области от 30 мая 2005 года N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области", - 1,05.
