АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2006 года N 47
О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2006 год
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 04.12.2006 N 468, НГР:ru61000200600380;
постановление Администрации Ростовской области от 13.02.2007 N 52, НГР:ru61000200700045).
(Утратил силу:
постановление Администрации Ростовской области от 31.05.2007 N 226, НГР:ru61000200700212).
В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 461 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год", статьей 6 Областного закона от 22.10.2004 N 179-ЗС "Об охране здоровья жителей Ростовской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2006 год согласно приложению.
2. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.), исполнительной дирекции Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (Пузиков В.П.):
2.1. В двухнедельный срок со дня принятия настоящего постановления довести до сведения руководителей муниципальных органов управления здравоохранением (а в случае их отсутствия - главных врачей центральных районных (городских) больниц), лечебно-профилактических учреждений областного подчинения задания по предоставлению медицинской помощи (гарантированные объемы), финансируемые в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2006 год.
2.2. В двухмесячный срок разработать порядок реализации Областного закона от 28.12.2005 N 432-ЗС "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год".
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области в пределах установленных законодательством бюджетных полномочий расширять, при наличии финансовых возможностей, перечень видов и объемов медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2006 год (далее - территориальная программа государственных гарантий), финансируемых за счет средств муниципальных бюджетов.
4. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) учесть положения территориальной программы государственных гарантий при исполнении областного бюджета на 2006 год.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации области от 10.02.2005 N 46 "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2005 год" и от 30.08.2005 N 104 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 10.02.2005 N 46".
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносят:
министерство здравоохранения области;
Ростовский областной фонд обязательного
медицинского страхования
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 20.02.2006 N 47
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2006 год (далее - территориальная программа государственных гарантий) определяет виды медицинской помощи, оказываемой при определенных заболеваниях и состояниях гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области бесплатно, за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и других поступлений, условия ее предоставления и гарантированные объемы медицинской помощи.
Территориальная программа государственных гарантий утверждается с целью:
создания единой системы планирования и финансирования медицинской помощи;
сбалансированности обязательств государства по предоставлению медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств исходя из обоснованной потребности населения в видах и объемах медицинской помощи и нормативов затрат на ее оказание;
повышения эффективности использования ресурсов здравоохранения.
Территориальная программа государственных гарантий сформирована на основе следующих принципов:
обоснования потребности в медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области исходя из особенностей демографического состава, заболеваемости населения, сложившихся уровней госпитализации и посещаемости в медицинских учреждениях;
соответствия гарантированных объемов медицинской помощи федеральным нормативам и стандартам оказания медицинской помощи;
соответствия объемов медицинской помощи мощности и возможностям учреждений здравоохранения на территории Ростовской области.
Территориальная программа государственных гарантий включает в себя:
перечень заболеваний, состояний и соответствующих им видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области бесплатно (раздел I);
территориальную программу обязательного медицинского страхования (раздел II);
перечень затрат и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области, финансируемых из бюджетов всех уровней (раздел III);
территориальные нормативы объемов медицинской помощи, используемые при планировании обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации на территории Ростовской области (раздел IV);
расчет затрат на реализацию территориальной программы государственных гарантий по источникам финансирования и подушевые нормативы финансирования (раздел V);
условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области (раздел VI).
Задания по предоставлению медицинской помощи (гарантированные объемы) по территориальной программе ОМС утверждаются министерством здравоохранения области по согласованию с Ростовским областным фондом обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС) и доводятся до сведения руководителей областных лечебно-профилактических учреждений и муниципальных органов управления здравоохранением (а в случае их отсутствия - главных врачей центральных районных (городских) больниц), которые распределяют их по подведомственным лечебно-профилактическим учреждениям (далее - ЛПУ).
Гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике и диспансерному наблюдению населения, диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому, а также в дневных стационарах амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений).
Амбулаторно-поликлиническая помощь включает в себя оказание медицинской помощи участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, акушеркой, медицинской сестрой).
3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; медицинская помощь при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания больничных учреждений.
При оказании скорой медицинской и стационарной помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов осуществляется бесплатное лекарственное обеспечение в пределах перечня лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации территориальной программы государственных гарантий.
Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются при группах заболеваний и состояний, указанных в таблице 1, с соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий, предусмотренных разделом VI.
ГРУППЫ заболеваний и состояний, обеспечиваемых медицинской помощью в рамках территориальной программы государственных гарантий
Группы заболеваний | Класс | Перечень специалистов, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь | Перечень Профилей стационарных отделений | Источник финансиро-вания |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Инфекционные, паразитарные болезни | I | инфекционист, педиатр, терапевт, хирург, гинеколог, уролог | инфекционное педиатрическое, гинекологическое, урологическое | средства ОМС |
Болезни, передаваемые половым путем | I | дерматовенеролог | дерматовенероло-гическое | средства областного бюджета |
Туберкулез | I | фтизиатр, торакальный хирург, хирург | туберкулезное, торакальной хирургии, хирургическое | средства областного бюджета |
Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) | I | инфекционист, психиатр-нарколо г | инфекционное | средства областного бюджета |
Новообразования | II | онколог, онколог-гинеколог, онколог-радиолог, хирург, гинеколог, терапевт, педиатр | онкологическое, лучевой терапии, хирургическое, гинекологическое, педиатрическое, терапевтическое, радиологическое | средства областного бюджета (специализиро-ванные медицинские учреждения), средства ОМС (другие ЛПУ) |
Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета | IV | эндокринолог, терапевт, педиатр, хирург, акушер-гинеколог, аллерголог-иммунолог | эндокринологичес-кое, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое, гинекологическое, аллергологическое | средства ОМС |
Болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | III | гематолог, терапевт, педиатр, хирург, врач общей практики | гематологическое, педиатрическое, терапевтическое, хирургическое | средства ОМС |
Психические расстройства и расстройства поведения | V | психиатр, невролог, медицинский психолог | психиатрическое, психоневрологическое | средства областного бюджета (оказание медицинской помощи жителям Ростовской области в ГУЗ ОДБ - средства ОМС) |
Наркологические | V | психиатр-нарколог | наркологическое | средства областного бюджета |
Болезни нервной системы | VI | невролог, нейрохирург, терапевт, педиатр, врач общей практики | неврологическое, нейрохирургическое, терапевтическое, педиатрическое | средства ОМС |
Болезни глаза и его придаточного аппарата | VII | офтальмолог, врач общей практики | офтальмологическое, педиатрическое | средства ОМС |
Болезни уха, горла, носа | VIII | отоларинголог, хирург, врач общей практики, педиатр | отоларингологичес-кое, хирургическое, челюстно-лицевой хирургии, педиатрическое | средства ОМС |
Болезни системы кровообращения | IX | кардиолог, ревматолог, терапевт, педиатр, торакальный хирург, кардиохирург, сосудистый хирург, невролог, врач общей практики | кардиологическое, ревматологическое, кардиоревматологи-ческое, терапевтическое, педиатрическое, торакальной хирургии, кардио-хирургическое, сосудистой хирургии, | средства ОМС |
Болезни органов | X | пульмонолог, терапевт, педиатр, аллерголог-иммунолог, хирург, торакальный хирург, врач общей практики | пульмонологическое, терапевтическое, аллергологическое, хирургическое, торакально й хирургии, педиатрическое | средства ОМС |
Болезни органов | XI | гастроэнтеролог, | гастроэнтерологи-ческое, | средства ОМС |
Заболевания зубов и полости рта | XI | стоматолог, | стоматологическое, | средства ОМС |
Болезни мочеполовой системы | XIV | нефролог, терапевт, педиатр, уролог, хирург | нефрологическое, | средства ОМС |
Болезни женских половых органов | XIV | акушер-гинеколог, | гинекологическое | средства ОМС (оказание медицинской помощи жителям Ростовской области в ГУЗ ОЦПСиРЧ - средства областного бюджета) |
Беременность, аборты, роды, послеродовой период | XV | акушер-гинеколог, | акушерское, родильное, патологии беременности | средства ОМС (оказание медицинской помощи жителям Ростовской области в ГУЗ ОЦПСиРЧ - средства областного бюджета) |
Болезни кожи и | XII | дерматовенеролог, аллерголог, иммунолог, хирург, врач общей практики, инфекционист | дерматологическое, аллергологическое, хирургическое, | средства областного бюджета (специализиро-ванные медицинские учреждения), средства ОМС (другие ЛПУ) |
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | XIII | ревматолог, | ревматологическое, педиатрическое, терапевтическое, | средства ОМС |
Врожденные аномалии (пороки развития), деформации | XVII | хирург, нейрохирург, отоларинголог, стоматолог-хирург, кардиохирург, травматолог, ортопед, врач-генетик, уролог, педиатр | хирургическое, | средства ОМС |
Состояния, возникающие у детей в перинатальном периоде | XVI | неонатолог, | педиатрическое раннего возраста, | средства ОМС |
Травмы | XIX | травматолог, ортопед, хирург, нейрохирург | травматологическое, ортопедическое, нейрохирургическое, хирургическое, педиатрическое | средства ОМС |
Ожоги | XIX | травматолог, ортопед, хирург | ожоговое, травматологическое, | средства ОМС |
Отравления и другие воздействия | XIX | токсиколог, | токсикологическое, | средства ОМС |
Факторы, влияющие на состояние здоровья населения, и контакты с учреждениями здравоохранения | XXI | врачи всех специальностей | средства ОМС только после специальной экспертизы по случаям, перечень которых определяется тарифным соглашением |
Примечания: