ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 10 августа 2001 года N 79-РЗ
Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике
Принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики
11 июля 2001 года
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 03.01.2002 года N 1-РЗ, НГР: RU07000200200001
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2002 года N 58-РЗ, НГР: RU07000200200217
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.10.2003 года N 88-РЗ, НГР: RU07000200300184
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 года N 55-РЗ, НГР: RU07000200400220
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 02.06.2005 года N 38-РЗ, НГР: RU07000200500089
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2005 года N 69-РЗ, НГР: RU07000200500142
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2006 года N 16-РЗ, НГР: RU07000200600029
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2006 года N 103-РЗ, НГР: RU07000200600367)
(утратил силу:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2007 года N 35-РЗ, НГР: RU07000200700116)
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям безопасности, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
несчастный случай на производстве - событие, в результате которого лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных действующим законодательством случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода указанного лица на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 03.01.2002 года N 1-РЗ, НГР: RU07000200200001)
опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг;
профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности;
работник - физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования, проходящее производственную практику;
работодатель - организация либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики об охране труда и сфера его применения
1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации", иных федеральных законах, Конституции Кабардино - Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в области охраны труда.
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
а) работодателей;
б) работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
в) членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
г) студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
д) военнослужащих, направляемых на работу в организации;
е) граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
3. Если международным договором Российской Федерации или международным соглашением Кабардино-Балкарской Республики установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются соответственно правила международного договора Российской Федерации или международного соглашения Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 3. Государственные нормативные требования охраны труда
1. Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее - требования охраны труда), содержащимися в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в части 2 статьи 2 настоящего Закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
3. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Основные направления государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области охраны труда
1. Основными направлениями государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области охраны труда являются:
а) обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
б) участие в реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных, отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда, принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по охране труда, государственных (целевых) программ Кабардино-Балкарской Республики по улучшению условий и охраны труда;
в) государственное управление охраной труда;
г) государственный контроль за соблюдением требований охраны труда;
д) содействие общественному контролю за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда;
е) обеспечение расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ж) защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей;
з) установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
и) координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
к) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
л) участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
м) подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда юридическими лицами при наличии лицензии на право их подготовки;
н) обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
о) международное сотрудничество в области охраны труда;
п) проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
р) установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, лечебно - профилактическим питанием, а также санитарно - бытовыми помещениями и устройствами, профилактическими средствами за счет средств работодателей.
2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны труда
К полномочиям органов государственной власти Кабардино - Балкарской Республики в области охраны труда относятся:
а) реализация государственной политики в области охраны труда в Кабардино-Балкарской Республике;
б) разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики об охране труда, контроль за их исполнением;
в) государственное управление охраной труда в Кабардино - Балкарской Республике;
г) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
д) разработка, утверждение и реализация государственных (целевых) программ Кабардино-Балкарской Республики по улучшению условий и охраны труда, контроль за их выполнением;
е) определение расходов на охрану труда за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
ж) разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
з) организация обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
и) организация и осуществление государственной экспертизы условий труда, сертификации работ по охране труда в организациях;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2002 года N 58-РЗ, НГР: RU07000200200217)
к) передача в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда на территориях муниципальных образований;
л) содействие работодателям в организации обучения работников безопасным приемам труда, в проверке знаний правил, норм и инструкций по охране труда у работников организаций;
м) проведение регулярной оценки состояния условий и безопасности труда в организациях;
н) информирование работников о состоянии условий и охраны труда;
о) создание системы мониторинга, комплексного анализа и оценки воздействия на состояние здоровья и среду обитания человека вредных производственных факторов;
п) обеспечение взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области охраны труда.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда
Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленном законом порядке.
