МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по финансированию и организации перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в порядке и на условиях, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области. Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями (далее - уполномоченный орган).
Министерство финансов Свердловской области обеспечивает своевременное предоставление в авансовом порядке местным бюджетам в необходимых объемах субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий.
Уполномоченные органы либо органы, осуществляющие исполнение местного бюджета, ежемесячно, до установленного срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, зачисляют сумму субсидии на учетный счет гражданина по начислению субсидий.
С учетного счета гражданина по начислению субсидий по заявлению получателей может осуществляться перечисление субсидии следующими способами:
1) перечисление средств в оплату жилого помещения и коммунальных услуг организации, предоставившей гражданину эти услуги;
2) перечисление средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования;
3) по решению уполномоченного органа выплата (доставка) средств через организации связи или выплата из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования.
Таким образом, на основании заявления гражданина в соответствии с действующим законодательством осуществляется его право за счет субсидии производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых коммунальных услуг.
Основанием для оформления учетного дела гражданина по начислению субсидий на каждого заявителя, в которое включают документы, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении, служат заявление (форма заявления прилагается) и документы согласно установленному законодательством перечню.
В заявлении о предоставлении субсидий должен быть указан конкретный способ перечисления или доставки субсидии.
Уполномоченный орган:
1) может заключать договор со специализированными организациями:
по ведению учетных счетов граждан по начислению субсидий (начисление, зачисление и постоянный учет движения денежных средств) с перечислением им денежных средств, полученных из местного бюджета для последующего направления субсидий согласно заявлениям их получателей;
по ежемесячному формированию реестра граждан, которым предоставляются субсидии (реестр должен включать в себя указание фамилий, имен, отчеств, адресов, сумм субсидий);
по формированию заявки на необходимые денежные средства для направления в финансовый орган муниципального образования на основании утвержденного реестра;
2) ежемесячно перечисляет начисленные суммы субсидий в соответствии с заявлениями их получателей (в том числе через специализированные организации);
3) максимально использует имеющиеся возможности для обеспечения удобства граждан при предоставлении им субсидий по принципу "одного окна";
4) обеспечивает ведение учетных счетов граждан по начислению субсидий в электронном формате с использованием программного комплекса в целях мониторинга движения финансовых средств по всей технологической цепочке и предоставления необходимой информации как органам, отвечающим за целевое расходование бюджетных средств, так и получателям субсидии;
5) организует автоматизированную подготовку всех необходимых документов - справок и отчетов любой необходимой формы, квитанции гражданину по уплате жилищно-коммунальных услуг с отражением суммы начисленных платежей за оказанные услуги, в том числе за каждую услугу, суммы поступивших на его счет бюджетных средств и остаточной суммы к уплате, осуществляемой гражданином.
Финансовый орган в муниципальном образовании осуществляет финансирование расходов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за счет субвенций из областного бюджета согласно реестру лицевых счетов получателей субсидий, представленному уполномоченным органом для перечисления последним средств в соответствии с заявлениями их получателей.