ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2006 года N 192-ПП
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на территории Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 июня 2009 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 26 мая 2009 года N 598-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", в целях осуществления координации действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программного комплекса Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) обеспечивать своевременное предоставление местным бюджетам из областного бюджета в необходимых объемах субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Утвердить:
1) методические рекомендации по финансированию и организации перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагаются);
2) состав штаба по контролю организации работы по перечислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) определить орган местного самоуправления или управомоченное им муниципальное учреждение, ответственное за предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и перечисление полученных из местного бюджета средств (с учетом полученных субвенций из областного бюджета);
2) организовать перечисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению лица, которому они назначены (с учетом постоянно проживающих вместе с ним членов семьи), выбранным им способом, в соответствии с утвержденными настоящим gостановлением методическими рекомендациями;
3) обеспечить перечисление субсидий до начала установленного периода оплаты жилья и коммунальных услуг;
4) организовать работу по заполнению организациями и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, карт характеристики жилья установленного образца и предоставление в администрации муниципальных образований или управомоченные ими учреждения копий документов о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги на каждого получателя субсидий и других мер социальной поддержки.
4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) оказывать содействие муниципальным образованиям в Свердловской области и проводить разъяснительную работу в организационных вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5. Управлению информатизации и телекоммуникаций Правительства Свердловской области (Толстых С.Н.) в рамках информационной системы "Обеспечение социальных гарантий жителей Свердловской области "Социальная карта жителя Свердловской области" совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) и Министерством социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) обеспечить создание программного комплекса для ведения учетных счетов граждан по начислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом перечисления на них как субсидий, так и впоследствии других, предусмотренных законодательством, мер социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, освоение и передачу данного комплекса Свердловской области муниципальным образованиям в Свердловской области.
6. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Свердловской области от 27.01.2005 N 56-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 19.02.2005 N 44-45);
2) Постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2005 N 898-ПП "Об организации персонифицированной выплаты гражданам жилищных субсидий на территории Свердловской области" ("Областная газета" от 25.10.2005 N 320-321).
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по финансированию и организации перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в порядке и на условиях, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области. Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями (далее - уполномоченный орган).
Министерство финансов Свердловской области обеспечивает своевременное предоставление в авансовом порядке местным бюджетам в необходимых объемах субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий.
Уполномоченные органы либо органы, осуществляющие исполнение местного бюджета, ежемесячно, до установленного срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, зачисляют сумму субсидии на учетный счет гражданина по начислению субсидий.
С учетного счета гражданина по начислению субсидий по заявлению получателей может осуществляться перечисление субсидии следующими способами:
1) перечисление средств в оплату жилого помещения и коммунальных услуг организации, предоставившей гражданину эти услуги;
2) перечисление средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования;
3) по решению уполномоченного органа выплата (доставка) средств через организации связи или выплата из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования.
Таким образом, на основании заявления гражданина в соответствии с действующим законодательством осуществляется его право за счет субсидии производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых коммунальных услуг.
Основанием для оформления учетного дела гражданина по начислению субсидий на каждого заявителя, в которое включают документы, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении, служат заявление (форма заявления прилагается) и документы согласно установленному законодательством перечню.
В заявлении о предоставлении субсидий должен быть указан конкретный способ перечисления или доставки субсидии.
Уполномоченный орган:
1) может заключать договор со специализированными организациями:
по ведению учетных счетов граждан по начислению субсидий (начисление, зачисление и постоянный учет движения денежных средств) с перечислением им денежных средств, полученных из местного бюджета для последующего направления субсидий согласно заявлениям их получателей;
по ежемесячному формированию реестра граждан, которым предоставляются субсидии (реестр должен включать в себя указание фамилий, имен, отчеств, адресов, сумм субсидий);
по формированию заявки на необходимые денежные средства для направления в финансовый орган муниципального образования на основании утвержденного реестра;
2) ежемесячно перечисляет начисленные суммы субсидий в соответствии с заявлениями их получателей (в том числе через специализированные организации);
3) максимально использует имеющиеся возможности для обеспечения удобства граждан при предоставлении им субсидий по принципу "одного окна";
4) обеспечивает ведение учетных счетов граждан по начислению субсидий в электронном формате с использованием программного комплекса в целях мониторинга движения финансовых средств по всей технологической цепочке и предоставления необходимой информации как органам, отвечающим за целевое расходование бюджетных средств, так и получателям субсидии;
5) организует автоматизированную подготовку всех необходимых документов - справок и отчетов любой необходимой формы, квитанции гражданину по уплате жилищно-коммунальных услуг с отражением суммы начисленных платежей за оказанные услуги, в том числе за каждую услугу, суммы поступивших на его счет бюджетных средств и остаточной суммы к уплате, осуществляемой гражданином.
Финансовый орган в муниципальном образовании осуществляет финансирование расходов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за счет субвенций из областного бюджета согласно реестру лицевых счетов получателей субсидий, представленному уполномоченным органом для перечисления последним средств в соответствии с заявлениями их получателей.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
Я, __________________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя полностью или лица, действующего на основании доверенности, дата рождения) прописан(а) _________________________________________________________________ |
Состав семьи:
N п/п | Ф.И.О. члена семьи | Число, месяц, год рождения | Степень родства | Гражданство |
1. Документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования жилым помещением, является ________________________________________________________ (наименование документа, договор социального найма, ордер, свидетельство на право собственности) его дата и номер, по которому я являюсь основным квартиросъемщиком, единственным собственником или одним из собственников жилого помещения, членом семьи собственника (нужное подчеркнуть). 2. Собственниками жилого помещения являются: |
N п/п | Ф.И.О. члена семьи | Число, месяц, год рождения | Дата и N свидетельства на право собственности |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 |
3. Доверенность(и) от собственника(ов), зарегистрированного(ых) в данном жилом помещении, подтверждающая(ие) право оформления и получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (при необходимости) _________________________________ (номер, дата и окончания срока действия) 4. Имею задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг |
N п/п | Ф.И.О. | Социально-демографическая группа | Вид полученного дохода | Доходы (рублей) | Место получения дохода с указанием юридического лица | |||||
III | IV | V | VI | VII | VIII | |||||