АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2006 года N 32-па

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 (в редакции Постановления администрации Магаданской области от 18.03.2010 N 111-па, Постановления Правительства Магаданской области от 21.08.2014 N 693-пп)

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Магаданской области от 3 июня 1999 года N 73-ОЗ "О защите населения и территорий Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на территории Магаданской области, администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Магаданской области.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Магаданской области от 31 декабря 1996 года N 46 "Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Магаданской области".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Белозерцева А.Н.

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 21.08.2014 N 693-пп)

4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ

     




Утверждено
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 09.02.2006 N 32-па

 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 (в редакции Постановления администрации Магаданской области от 18.03.2010 N 111-па)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) на объектах (территориях), на которых сложилась чрезвычайная ситуация, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

АСДНР включают в себя следующие этапы:

- рекогносцировка объектов (территорий), где планируется проведение АСДНР;

- проведение поисковых работ по обнаружению пострадавших людей, оказание первой помощи и вывод (вынос) их в безопасное место;

(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 18.03.2010 N 111-па)

- выдвижение и ввод на объект (территорию) сил и средств, необходимых для выполнения работ;

- проведение АСДНР;

- вывод сил и средств по завершении работ и возвращение их к месту дислокации.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ

2.1. Подготовка к проведению АСДНР.

АСДНР проводятся силами аварийно-спасательных подразделений Магаданской области.

До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная (химическая, инженерная, медицинская, пожарная) разведка.

После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения АСДНР.

Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители АСДНР. При отсутствии времени на рекогносцировку АСДНР начинаются с проведения разведки. Разведка должна проводиться и после рекогносцировки, если в этом есть объективная необходимость.

2.2. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.2.1. Руководство АСДНР:

- руководство и проведение АСДНР осуществляет руководитель АСДНР. Руководитель АСДНР назначается решением Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Магаданской области.

- координирующим органом при проведении АСДНР является Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Магаданской области.

Руководитель АСДНР выполняет мероприятия по:

- проведению разведки и оценке обстановки в месте проведения спасательных работ;

- постановке задач подразделениям, организации их взаимодействия и обеспечению выполнения поставленных задач;

- принятию соответствующего решения, при необходимости организации дополнительных сил и средств;

- созданию резерва сил и средств, организации посменной работы подразделений, питания и отдыха;

- назначению ответственного за соблюдение мер безопасности;

- организации пунктов сбора пострадавших и медицинской помощи;

- определению порядка убытия подразделений и взаимодействующих служб с места ведения работ.

По окончании работ руководитель АСДНР заслушивает командиров подразделений о результатах проведенных работ, при необходимости лично осуществляет осмотр отдельных участков (секторов) с целью удостоверения в завершении работ.

При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель АСДНР должен учитывать:

- динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

- требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций зданий и эвакуации имущества;

- необходимость привлечения специальных служб и средств.

При внесении изменений в расстановку сил и средств, участвующих в проведении АСДНР, руководитель аварийно-спасательных работ должен принять решение о перегруппировке и довести его до руководителей подразделений, указав, кому, куда и как производить перегруппировку путем издания распоряжения в письменной форме.

2.2.2. Разведка.

Разведка объекта (территории), где планируется проведение АСДНР, должна установить:

- места нахождения и количество пострадавших, приемы и способы их спасения;

- необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и оборудования для проведения работ;

- состав и численность спасательных групп;

- безопасные места сбора пострадавших и способы их эвакуации;

- наличие участков опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, истечения аварийно-химических опасных веществ, наличие электросетей под высоким напряжением и т.д.;

- наличие и возможность использования для проведения работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе АСДНР;

- состояние подъездных путей;

- вид опасных факторов чрезвычайной ситуации, сложившейся на объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.

2.2.3. Проведение АСДНР.

АСДНР на объекте (территории) проводятся в соответствии с разработанными планами мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом специфических факторов объекта (территорий), согласованным с Главным управлением МЧС России по Магаданской области.