АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2005 года N 190-па

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление администрации Иркутской области от 13.06.2006 г. N 93-па;
Постановление администрации Иркутской области от 13.09.2006 г. N 159-па;
Постановление администрации Иркутской области от 05.12.2006 г. N 227-па;
Постановление администрации Иркутской области от 21.05.2007 г. N 98-па;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление администрации Иркутской области от 10.06.2008 г. N 152-па}

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ), руководствуясь статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области (прилагается).

2. Утвердить Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и к местам нахождения источников повышенной опасности (прилагается).

3. Ввести с 1 января 2006 года декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области.

4. Утвердить Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области (прилагается).

5. Ввести на территории Иркутской области ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в жилых домах с 23.00 до 07.00 часов и на территориях, прилегающих к дошкольным и общеобразовательным организациям, с 08.00 до 18.00 часов.

{п.5 изменен постановлением администрации Иркутск5ой области от 21.05.2007 г. N 98-па}

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

7. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".

И.о. главы администрации
Ю.В.Параничев

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Иркутской области
от 13. 12.2005 N 190-па

ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ). Настоящий Порядок определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области.

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) лицензия - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу;

2) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

3) лицензирующий орган - орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которому в установленном порядке переданы отдельные государственные полномочия по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования;

4) лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию;

5) соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;

6) реестр лицензий - совокупность данных о выданных лицензиях, лицензиях, действие которых приостановлено, об аннулированных лицензиях, а также о зарегистрированных лицензиях, выданных на территории иных муниципальных образований.

3. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.

4. Лицензии, выданные лицензирующим органом одного муниципального образования Иркутской области (далее - муниципальное образование), действительны на территории других муниципальных образований после их обязательной регистрации соответствующим лицензирующим органом муниципального образования, на территории которого будет осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

Лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого лицензиат будет осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, регистрирует лицензию в течение 30 дней при предъявлении оригинала лицензии. После регистрации в лицензии указанный лицензирующий орган делает отметку о занесении в реестр лицензий.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии (по форме согласно приложению 1) с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, мест нахождения его территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (далее - территориально обособленный объект), наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия. В случае осуществления лицензируемого вида деятельности на нескольких территориально обособленных объектах сведения указываются отдельно по каждому объекту;

2) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации соискателя лицензии;

3) копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту его нахождения, по месту нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, по месту нахождения его территориально обособленных объектов;

4) копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии (копия платежного поручения, подтверждающего оплату соискателем лицензии сбора за выдачу лицензии, с отметкой банка о принятии к исполнению и т.п.);

5) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату текущего месяца представления заявления о выдаче лицензии в лицензирующий орган;

{п.п.5п.5 изменен постановлением администрации Иркутской области от 21.05.2007 г. N 98-па}

6) заключения специально уполномоченных исполнительных органов государственной власти о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям;

7) документ, подтверждающий наличие сертифицированного прибора по определению подлинности федеральных специальных и акцизных марок (в доступном для покупателей месте), за исключением соискателей лицензии, территориально обособленные объекты, которых расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек;

8) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии (за исключением организаций общественного питания, потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) (бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа, справка банка и т.п.) в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 5 Порядка, представляются в лицензирующий орган в виде нотариально заверенных копий или в виде копий с предъявлением оригиналов, в этом случае на копии каждого документа делается отметка о соответствии ее оригиналу и заверяется подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа (с указанием его фамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа).

В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные подпунктами 6, 7 пункта 5 Порядка на каждый объект.

Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы представляет в лицензирующий орган руководитель соискателя лицензии, с предъявлением документов удостоверяющих его личность и полномочия. В случае подачи документов представителем соискателя лицензии, он должен представить документы, удостоверяющие его личность, а также документы, заверенные надлежащим образом и подтверждающие его право действовать от имени соискателя лицензии.

Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи и регистрируются лицензирующим органом. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается руководителю или представителю соискателя лицензии.

Принимать и регистрировать документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, в случае отсутствия одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка запрещается.

6. Розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять юридические лица (за исключением организаций общественного питания и потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов), имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем:

1) 600000 рублей на территории Ангарского муниципального образования (городского поселения), муниципального образования города Братска, муниципального образования город Иркутск, муниципального образования город Усть-Илимск;

2) 300000 рублей на территории муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения, городского округа с численностью населения свыше 10 тыс. до 100 тыс.чел;

3) 150000 рублей на территории муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения с численностью населения свыше 1 тыс. до 10 тыс.чел;

4) 10000 рублей на территории муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1 тыс.чел., на территориях сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, находящимися на межселенных территориях и на межселенных территориях.

{пп.4 п.6 изменен постановлением администрации Иркутской области от 05.12.2006 г. N 227-па}

В случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории одного населенного пункта с численностью населения до 1 тыс. чел., либо на территории нескольких населенных пунктов, расположенных в пределах одного или нескольких муниципальных образований, наделенных статусом городского (сельского) поселения, с общей численностью населения до 1 тыс. чел., юридическое лицо (за исключением организаций общественного питания, потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов) должно иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 000 рублей.

{абзац введен постановлением администрации Иркутской области от 13.06.2006 г. N 93-па, изменен постановлением администрации Иркутской области от 05.12.2006 г. N 227-па}

В случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территориях, для которых установлены различные минимальные размеры оплаченного уставного капитала (уставного фонда), юридическое лицо (за исключением организаций общественного питания, потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов) должно иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в максимальном размере.

7. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии в представленных соискателем лицензии заявлении о выдаче лицензии и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, в том числе проводит обследование территориально обособленных объектов соискателя лицензии на соответствие их установленным лицензионным требованиям и условиям в порядке, предусмотренном настоящим пунктом и пунктом 32 настоящего Порядка.

Обследование территориально обособленных объектов проводится в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов. По результатам обследования составляется акт обследования, содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям (по форме согласно приложению 2).

Акт обследования подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и руководителем или представителем соискателя лицензии.

В акте обследования территориально обособленного объекта соискателя лицензии расположенного в городе, в обязательном порядке указываются сведения об общей площади стационарных торговых и складских помещений, о наличии охранной сигнализации и о наличии либо отсутствии сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники.

8. В случае нахождения территориально обособленных объектов на территории других муниципальных образований, лицензирующий орган в течение 3-х дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов, поданных соискателем лицензии, направляет в лицензирующие органы муниципальных образований, на территории которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, запрос о проведении обследования заявленных территориально обособленных объектов.

Лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого находятся заявленные территориально обособленные объекты, в течение 15 дней со дня получения запроса о проведении обследования проводит обследование заявленного территориально обособленного объекта на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям и направляет акт обследования, содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям (по форме согласно приложению 2) в лицензирующий орган, направивший запрос.

При положительных результатах обследования территориально обособленных объектов и экспертизы представленных документов заявленные территориально обособленные объекты указываются в лицензии, информация о выдаче лицензии с указанием территориально обособленных объектов направляется в лицензирующий орган, на территории которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности.

9. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Лицензирующий орган обязан в течение трех дней после принятия соответствующего решения уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме.

10. Лицензирующим органом на оборотной стороне бланка лицензии машинописным способом делается отметка о запрете осуществления розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, в случаях если:

1) территориально обособленный объект расположен в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, аэропортах, на оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях;

2) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в городах в стационарных торговых и складских помещениях общей площадью менее 50 квадратных метров, без наличия охранной сигнализации, сейфов для хранения денег и документов, контрольно-кассовой техники, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.

11. В случае нахождения территориально обособленного объекта в жилом доме лицензирующим органом на оборотной стороне бланка лицензии в отношении указанного объекта машинописным способом делается отметка об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 23.00 часов до 07.00 часов.

{абз.1 изменен постановлением администрации Иркутской области от 21.05.2007 г. N 98-па}

Если территориально обособленный объект расположен на территории, прилегающей к дошкольным и общеобразовательным организациям, лицензирующим органом на оборотной стороне бланка лицензии в отношении указанного объекта машинописным способом делается отметка об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 08.00 часов до 18.00 часов.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления путем установления расстояния в метрах от границ земельных участков отдельно в отношении дошкольных и общеобразовательных организаций до возможного размещения территориально обособленных объектов, на которых вводится ограничение времени продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 08.00 часов до 18.00 часов.

Указанные отметки заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.

12. В выдаче лицензии может быть отказано:

1) при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;