АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2008 года N 152-па
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Иркутской области от 31.12.2008 г. N 137-пп;
Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 г. N 106-пп;
Постановление Правительства Иркутской области от 28.07.2010 г. N 193-пп;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Иркутской области от 24.12.2010 г. N 338-пп}
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и к местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема годовой продукции.
3. Утвердить прилагаемый Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области.
4. Ввести на территории Иркутской области ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в жилых домах (за исключением пристроенных к ним помещениям) с 22-00 до 08-00 часов и на территориях, прилегающих к дошкольным и общеобразовательным организациям, с 08-00 до 19-00 часов.
5. Признать утратившими силу:
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Иркутской области о признании утратившими силу отдельных законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, регулирующих правовые отношения, возникающие при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
И.Э. Есиповский
ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) лицензия - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при соблюдении лицензионных требований и условий, выданное организации лицензирующим органом;
2) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
3) лицензирующий орган - орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которому в установленном порядке переданы отдельные государственные полномочия по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области;
4) лицензиат - организация, имеющая лицензию;
5) соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;
6) реестр лицензий - совокупность данных о выданных лицензиях, лицензиях, действие которых приостановлено, об аннулированных лицензиях, а также о зарегистрированных лицензиях, выданных на территории иных муниципальных образований.
3. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившей лицензию организацией. Передача лицензии другой организации запрещается.
4. Лицензии, выданные лицензирующим органом одного муниципального образования Иркутской области (далее - муниципальное образование), действительны на территории других муниципальных образований после их обязательной регистрации соответствующим лицензирующим органом муниципального образования, на территории которого будет осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
Лицензиат обязан в течение 10 дней со дня принятия решения о выдаче лицензии предъявить копии лицензии, заверенные подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа, в соответствующий лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого будет осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, для их регистрации.
{абз.2 п.4 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 г. N 106-пп}
Лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого лицензиат будет осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, обязан зарегистрировать копии лицензии в течение 3 дней со дня их предъявления. После регистрации указанных копий лицензии указанный лицензирующий орган в копиях лицензии делает отметку о занесении в реестр лицензий. Указанная отметка заверяется подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.
{абз.3 п.4 введен постановлением Правительства Иркутской области от 18.05.2010 г. N 106-пп}
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии, составленное в соответствии с формой, указанной в приложении 1, с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, мест нахождения ее территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (далее - территориально обособленный объект), наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия. В случае осуществления лицензируемого вида деятельности на нескольких территориально обособленных объектах сведения указываются отдельно по каждому объекту;
2) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации соискателя лицензии;
3) копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту его нахождения, по месту нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, по месту нахождения его территориально обособленных объектов;
4) копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии (копию платежного поручения (квитанции), подтверждающего уплату соискателем лицензии государственной пошлины за предоставление лицензии, с отметкой банка о принятии к исполнению);
{пп.4 п.5 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 18.05.2010 г. N 106-пп}
5) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату текущего месяца представления заявления о выдаче лицензии в лицензирующий орган;
6) заключение специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим требованиям;
{пп.6 п. 5 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.07.2010 г. N 193-пп}
7) копию документа, подтверждающего наличие сертифицированного прибора по определению подлинности федеральных специальных и акцизных марок, за исключением соискателей лицензий, территориально обособленные объекты которых расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек. В качестве документа, подтверждающего наличие сертифицированного прибора по определению подлинности федеральных специальных и акцизных марок, соискатель лицензии должен представить копию сертификата, заверенную держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат, с приложением копии документа о приобретении прибора, либо товарно-сопроводительного документа о приобретении прибора, оформленного изготовителем или поставщиком (продавцом) прибора, содержащего сведения о подтверждении соответствия прибора установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат), с указанием его адреса и телефона;
{пп.7 п.5 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.12.2008 г. N 137-пп}
8) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями настоящего Порядка. В качестве документа, подтверждающего наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда), соискатель лицензии должен представить один из следующих документов:
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанную руководителем и главным бухгалтером банка;
копию документа, подтверждающего право собственности соискателя лицензии на имущество, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд), с приложением отчета об оценке объектов оценки и акта приема-передачи имущества.
{пп.8 п.5 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.12.2008 г. N 137-пп}
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 5 настоящего Порядка, представляются в лицензирующий орган в виде нотариально заверенных копий или в виде копий с предъявлением оригиналов, в этом случае на копии каждого документа делается отметка о соответствии ее оригиналу и заверяется подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа (с указанием его фамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа).
В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные подпунктами 3, 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка на каждый объект.
Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.
Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы представляет в лицензирующий орган руководитель соискателя лицензии с предъявлением документов, удостоверяющих его личность и полномочия. В случае подачи документов представителем соискателя лицензии он должен представить документы, удостоверяющие его личность, а также документы, подтверждающие его право действовать от имени соискателя лицензии, заверенные соискателем лицензии.
{абз.5 п.5 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.12.2008 г. N 137-пп}
Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи и регистрируются лицензирующим органом. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается руководителю или представителю соискателя лицензии.
Принимать и регистрировать документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии в случае отсутствия одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, запрещается.
6. Розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере 20 000 рублей (за исключением организаций общественного питания).
7. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии в представленных соискателем лицензии заявлении о выдаче лицензии и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, в том числе проводит обследование территориально обособленных объектов соискателя лицензии на соответствие их установленным лицензионным требованиям и условиям в порядке, предусмотренном настоящим пунктом и пунктом 33 настоящего Порядка.
Обследование территориально обособленных объектов проводится в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов. По результатам обследования составляется акт обследования, содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
Акт обследования подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и руководителем или представителем соискателя лицензии.
В акте обследования территориально обособленного объекта соискателя лицензии, расположенного в городе, в обязательном порядке указываются сведения об общей площади стационарных торговых и складских помещений, о наличии охранной сигнализации и о наличии либо отсутствии сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники.
8. В случае нахождения территориально обособленных объектов на территории других муниципальных образований лицензирующий орган в течение трех дней со дня регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов, поданных соискателем лицензии, направляет в лицензирующие органы муниципальных образований, на территории которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, запрос о проведении обследования заявленных территориально обособленных объектов.
Лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого находятся заявленные территориально обособленные объекты, в течение 15 дней со дня получения запроса о проведении обследования проводит обследование заявленного территориально обособленного объекта на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям и направляет акт обследования, содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, составленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, в лицензирующий орган, направивший запрос.
При положительных результатах обследования территориально обособленных объектов и экспертизы представленных документов заявленные территориально обособленные объекты указываются в лицензии. Информация о выдаче лицензии с указанием территориально обособленных объектов направляется в лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, в течение 15 дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.
9. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа.
При проведении дополнительной экспертизы указанный 30-ти дневный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. Дополнительная экспертиза проводится в случае подготовки запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или предоставленных соискателем лицензии сведений