ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 9 декабря 2005 года N 111-ЗС
О внесении изменений в закон Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 марта 2009 года на основании
Закона Алтайского края от 10 марта 2009 года N 12-ЗС
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 1 декабря 2005 года N 731
Статья 1
Внести в закон Алтайского края от 12 июля 2005 года N 54-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 111, часть I) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях
1. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских, сельских поселений (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях.
2. При осуществлении государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях органы местного самоуправления:
1) образовывают административные комиссии при местных администрациях (далее - административные комиссии);
2) определяют перечень должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений в соответствии с законом Алтайского края от 10 июля 2002 года N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края";
3) обеспечивают деятельность созданных ими административных комиссий и рассмотрение ими дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) представляют отчеты и информацию о результатах осуществления государственных полномочий в органы, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по расчету и распределению субвенций на реализацию органами местного самоуправления городских и сельских поселений государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях.
4. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях и государственными полномочиями по расчету и распределению субвенций на реализацию органами местного самоуправления городских и сельских поселений государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях (далее - государственные полномочия) на неограниченный срок.";
2) дополнить статьями 1_1, 1_2 следующего содержания:
"Статья 1_1. Образование административных комиссий
1. Административные комиссии являются коллегиальными органами административной юрисдикции при местных администрациях, образуются решениями представительных органов муниципальных образований по представлению местных администраций.
2. Административные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и не менее четырех членов административной комиссии.
3. В состав административных комиссий могут входить депутаты . представительных органов муниципальных образований, государственные и муниципальные служащие, а также представители общественных объединений и трудовых коллективов.
4. Количество административных комиссий, образуемых при одной местной администрации, не ограничивается.
5. Срок полномочий административных комиссий не может превышать срока полномочий соответствующих представительных органов муниципальных образований.
Статья 1_2. Организация работы административных комиссий
1. Административные комиссии осуществляют подготовку и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Основной формой работы административных комиссий являются заседания. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пятнадцать дней. Заседание административной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины установленного числа ее членов.
3. Постановление административной комиссии о назначении административного наказания принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Постановление о назначении административного наказания объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия постановления о назначении административного наказания в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
4. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что в действиях (бездействии) правонарушителя содержатся признаки преступления, то административная комиссия выносит постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания.
5. Административные комиссии вправе вносить в соответствующие органы и организации предложения по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления
1. Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с осуществлением государственных полномочий, производится в виде субвенций и отражается в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год отдельной строкой.
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов передаются необходимые финансовые средства в виде субвенций из краевого фонда компенсаций.
3. Общий объем субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, определяется на основании затрат на текущее содержание, развитие материально-технической базы и оплату труда работников административных комиссий.
4. Общий объем субвенций, передаваемых органам местного самоуправления поселений, определяется на основании затрат на обеспечение деятельности административных комиссий и материальное стимулирование работников, участвующих в работе административных комиссий.
5. Объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, рассчитывается и уточняется ежегодно.
6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
7. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.";
4) в статье 4:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов и взаимодействия с правоохранительными органами (далее - уполномоченные органы).";
в части 2 слова "уполномоченный орган" заменить словами "уполномоченные органы";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено при установлении уполномоченными органами фактов нарушения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Алтайского края.
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края, которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных либо использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает силу со дня его официального опубликования.
Глава
Администрации Алтайского края
А.Б.Карлин