(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.12.2004 N 46, от 17.03.2006 N 16, от 03.11.2006 N 53, от 31.05.2007 N 25, от 07.04.2009 N 17, от 09.07.2010 N 45, от 09.01.2013 N 2, от 17.06.2013 N 46, от 03.12.2013 N 90, от 30.12.2013 N 106, от 12.05.2015 N 54, от 06.05.2016 N 24, от 05.12.2016 N 70, от 31.05.2017 N 41, от 08.06.2018 N 33, от 15.11.2019 N 100, от 13.07.2020 N 34, от 15.03.2021 N 12, от 30.04.2021 N 26, от 02.03.2022 N 8, от 11.11.2022 N 85, от 20.03.2023 N 20, от 13.12.2023 N 100, от 11.06.2024 N 51)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
26 февраля 2004 года
Настоящий Закон определяет статус, систему, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности избирательных комиссий в Республике Дагестан (далее - комиссии).
Комиссии в соответствии с законодательством осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Республики Дагестан.
(преамбула в ред. Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25)
Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом, другими законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25)
1. Организация и деятельность комиссий осуществляется открыто и гласно.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25)
2. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25)
3. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
(п. 3 в ред. Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25)
4. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
(п. 4 введен Законом Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25)
1. В Республике Дагестан действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
Избирательная комиссия Республики Дагестан;
абзац утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 20.03.2023 N 20;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Республики Дагестан, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 17.06.2013 N 46, от 20.03.2023 N 20)
3. Утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 31.05.2007 N 25.
4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 N 16)
5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5.1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума требований законодательства о выборах и референдумах соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
(п. 5.1 введен Законом Республики Дагестан от 17.03.2006 N 16)
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 17.03.2006 N 16, от 12.05.2015 N 54)
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, а также референдума Республики Дагестан, местных референдумов устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом, другими законами Республики Дагестан, уставами муниципальных образований.
8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 N 16)
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10.1. Орган исполнительной власти Республики Дагестан в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.
(п. 10.1 введен Законом Республики Дагестан от 08.06.2018 N 33)
11. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 N 16)
12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Республики Дагестан от 09.07.2010 N 45)
13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 17.03.2006 N 16, от 09.07.2010 N 45)
14. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(п. 14 введен Законом Республики Дагестан от 15.11.2019 N 100)