1. Выборы органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления в муниципальных образованиях, образованных до вступления в силу настоящей главы, проводятся в порядке и сроки, установленные уставами указанных муниципальных образований, за исключением случаев:
изменения границ муниципального образования в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, повлекшего увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 10 процентов;
преобразования муниципального образования в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи;
продления и сокращения законом Республики Дагестан или нормативным правовым актом органа местного самоуправления сроков полномочий органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах указанных органов и должностных лиц с днем голосования на иных выборах в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящей части, формирование органов местного самоуправления производится в соответствии со статьей 79 настоящего Закона.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящей главы, а также избранные в соответствии с абзацем первым части 1 настоящей статьи, с 1 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Законом с учетом статуса соответствующего муниципального образования, установленного законом Республики Дагестан.
Требования, указанные в статье 34 настоящего Закона о численности депутатов представительных органов муниципальных образований, применяются в отношении указанных органов, дата выборов которых назначена после вступления в силу настоящей главы. В случае, если положения устава муниципального образования, определяющие численность депутатов представительного органа муниципального образования, не приведены в соответствие со статьей 34 настоящего Закона, то при проведении выборов, назначенных после вступления в силу настоящей главы, численность депутатов должна соответствовать минимальной численности депутатов представительного органа муниципального образования, указанной в статье 34 настоящего Закона.
Требования, указанные в статьях 35 и 36 настоящего Закона, о порядке избрания (назначения) и полномочиях глав муниципальных образований (глав местных администраций) применяются по истечении срока полномочий глав муниципальных образований (глав местных администраций), избранных (назначенных) до вступления в силу настоящей главы.
Положения частей 6 и 7 статьи 34, частей 2 и 3 статьи 35, частей 2-6 статьи 36 настоящего Закона применяются также в случае, если устав муниципального образования принят на местном референдуме либо если численный состав представительного органа муниципального образования, порядок избрания и полномочия главы муниципального образования определены решением местного референдума. Приведение устава муниципального образования в соответствие с указанными положениями в этом случае осуществляется решением представительного органа муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек - населением непосредственно на сходе граждан.
3. Изменение границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день вступления в силу настоящей главы, в период со дня вступления в силу настоящей главы до 1 января 2006 года допускаются исключительно по основаниям, указанным в настоящей статье и статье 79 настоящего Закона. Изменение границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день вступления в силу настоящей главы, производятся с соблюдением соответственно статей 11 и 12 настоящего Закона. При этом в отношении городских и сельских поселений, являющихся муниципальными образованиями на день вступления в силу настоящей главы, положения пунктов 6, 7 и 10 части 1 статьи 10 настоящего Закона не применяются.
Наделение законом Республики Дагестан городских, сельских населенных пунктов, расположенных в границах района, являющегося муниципальным образованием на день вступления в силу настоящей главы, статусом городских, сельских поселений в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 79 настоящего Закона не является изменением границ, преобразованием указанного района.
Наделение законом Республики Дагестан городских населенных пунктов, расположенных в границах района, являющегося муниципальным образованием на день вступления в силу настоящей статьи, статусом городских округов является преобразованием указанного района и производится в порядке, предусмотренном частью 7, статьи 12 настоящего Закона.
Городские поселения, являющиеся на день вступления в силу настоящей главы муниципальными образованиями, предметы ведения которых на 30 апреля 2003 года не разграничены в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с 1 января 2006 года являются городскими округами, если законом Республики Дагестан до 1 марта 2005 года в соответствии с частью 2 статьи 10 и частью 7 статьи 12 настоящего Закона не установлено иное. Изменение статуса указанных городских поселений с 1 января 2006 года производится в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 12 настоящего Закона.
В случае наличия в составе территории (в границах) муниципального образования (за исключением района) города и других населенных пунктов, являющихся муниципальными образованиями, не позднее 1 марта 2005 года законом Республики Дагестан принимается решение:
- об упразднении указанных муниципальных образований (за исключением города) и соответствующих органов местного самоуправления не позднее
I января 2006 года, если территории данных муниципальных образований находятся в пределах городской черты;
- об исключении территорий населенных пунктов, находящихся за пределами городской черты, из состава территории указанного муниципального образования.
Если на территории района, являющегося муниципальным образованием на день официального опубликования Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", находится один населенный пункт или если в соответствии с положениями статьи
II вышеуказанного Федерального закона может быть образовано не более двух поселений, не позднее 1 марта 2005 года указанный населенный пункт наделяется статусом городского или сельского поселения либо территория указанного района наделяется статусом сельского поселения. Указанное муниципальное образование (район) подлежит упразднению с 1 января 2006 года законом Республики Дагестан. Вновь образованное поселение и территория района, не вошедшая в состав территории указанного поселения, включаются в состав муниципального района. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного поселения проводятся после окончания срока полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления указанного района, которые с 1 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. На территориях вновь образованных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 79 настоящего Закона муниципальных образований до 1 января 2006 года полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, иные органы и должностные лица, осуществляющие на"'этих территориях полномочия по решению вопросов местного значения на день вступления в силу настоящей главы.
5. Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Законом с 1 января 2006 года. В период со дня избрания до 1 января 2006 года указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе принимать уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты, формировать иные органы местного самоуправления. Принятые указанными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты, за исключением правовых актов по вопросам организации их работы, вступают в силу не ранее 1 января 2006 года.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности указанных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в период со дня их избрания до 1 января 2006 года осуществляют органы местного самоуправления, иные органы и должностные лица, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения на территориях соответствующих муниципальных образований на основании части 4 настоящей статьи.
Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2004 году, вправе в соответствии с законом Республики Дагестан приступить к осуществлению полномочий с 1 января 2005 года и осуществляют полномочия до 1 января 2006 года в соответствии с положениями Закона Республики Дагестан от 12 мая 1996 года N 6 "О местном самоуправлении в Республике Дагестан". При этом статьи 16-23 указанного Закона Республики Дагестан и часть 4 настоящей статьи не применяются. Законом Республики Дагестан может быть предусмотрено решение органами местного самоуправления вопросов местного значения, установленных настоящим Законом. Республика Дагестан обеспечивает доходы местных бюджетов для реализации возникающих при этом расходных обязательств муниципальных образований. В таком случае в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" положения Федерального закона от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются.
Депутаты представительных органов местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избранные во вновь образованных муниципальных образованиях в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом, обязаны прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления, с даты, начиная с которой соответствующие органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Законом, и в течение семи дней с указанной даты представить в избирательную комиссию, организовавшую соответствующие выборы, копии документов, подтверждающих выполнение данного требования. В случае его невыполнения полномочия указанных депутатов и выборных Должностных лиц прекращаются досрочно в судебном порядке.
6. Формирование, рассмотрение и утверждение местных бюджетов на 2006 год для вновь образованных муниципальных образований осуществляются органами местного самоуправления, сформированными в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Законом.
В соответствии с федеральным законодательством предоставление указанным органам местного самоуправления материалов и информации, необходимых им для формирования проекта соответствующего местного бюджета, территориальными органами федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам, органами федерального казначейства, органами казначейства и финансовым органом Республики Дагестан, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия в соответствии с частью 4 настоящей статьи, является обязательным и производится безвозмездно. Непредставление указанных материалов и информации является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с законами Республики Дагестан.
Проект бюджета вновь образованного муниципального образования на 2006 год на основании решения представительного органа муниципального образования может быть подготовлен и внесен Правительством Республики Дагестан.