ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2005 года N 28-П
Об агентстве по туризму Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 28.11.2008 N 621-П НГР:RU30000200801207)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 13.02.2008 N 56-П НГР:RU30000200800087;
постановление Правительства Астраханской области от 14.11.2007 N 491-П НГР:RU30000200700865;
постановление Правительства Астраханской области от 14.12.2006 N 421-П НГР:RU30000200600813;
постановление Правительства Астраханской области от 24.11.2005 N 419-П НГР:RU30000200500622;
постановление Правительства Астраханской области от 06.06.2005 N 117-П НГР:RU30000200500268)
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200500045), постановлениями Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200500031), от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области" (НГР:RU30000200500057)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об агентстве по туризму Астраханской области (прилагается).
2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 13.02.2008 N 56-П (НГР:RU30000200800087).
3. Агентству по туризму Астраханской области (Корчагина Н.А.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 26.07.2004 N 242 "О комитете по развитию туризма Астраханской области" (НГР:RU30000200400341).
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А. Жилкин
Утверждено
постановлением Правительства
Астраханской области
от 23.03.2005 N 28-П
Положение об агентстве по туризму Астраханской области
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.11.2007 N 491-П НГР:RU30000200700865)
1. Общие положения
1.1 Агентство по туризму Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сфере туризма, а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.
1.2. В своей деятельности агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116), законами Астраханской области, постановлениями Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, распоряжениями министра экономического развития Астраханской области, настоящим Положением.
1.3. Агентство является правопреемником комитета по развитию туризма Астраханской области по всем правам и обязанностям.
1.4. Агентство находится в ведении министерства экономического развития Астраханской области.
1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием; вправе иметь расчетные и иные счета в банках, штампы, бланки.
Агентство имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование агентства осуществляется из бюджета Астраханской области в пределах смет расходов, утвержденных на его содержание, через агентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области.
1.7. Имущество агентства находится в государственной собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Астраханской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.9. Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Кирова/пер. Театральный, д. 19/4, литер Г.
(пункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.11.2007 N 491-П НГР:RU30000200700865)
2. Полномочия
2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- подготавливает в пределах своих полномочий на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Астраханской области законопроекты и проекты других правовых актов Астраханской области для их дальнейшего внесения на рассмотрение Губернатору Астраханской области и в Правительство Астраханской области;
- разрабатывает и реализует стратегию развития туристской индустрии и осуществляет ее регулярный мониторинг;
- разрабатывает и реализует целевые отраслевые программы развития туризма, а также в установленном порядке участвует в реализации федеральных целевых программ развития туризма;
- изучает и внедряет успешный опыт российских и зарубежных регионов в осуществлении туристской деятельности и развитии туристской индустрии;
- совершенствует систему продвижения и реализации туристского продукта Астраханской области на внутреннем и мировом туристских рынках в том числе:
а) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию положительного имиджа Астраханской области как туристско-привлекательного субъекта Российской Федерации;
б) разрабатывает и реализует рекламно-информационные программы по въездному туризму;
в) организует участие субъектов туристской деятельности и средств размещения в областных, общероссийских и международных туристических выставках, в том числе создает и постоянно обновляет единый областной стенд;
г) взаимодействует с загранпредставительствами по туризму в составе торговых представительств Российской Федерации;
д) создает систему информационного обеспечения пребывания туристов на территории Астраханской области;
е) подготавливает каталоги, буклеты, плакаты, карты и иную рекламно-информационную печатную продукцию;
ж) содействует участию туроператоров, турагентов Астраханской области и их объединений в международных туристских программах;
- содействует привлечению инвестиций в туристскую отрасль, в том числе:
а) осуществляет взаимодействие с министерством экономического развития Астраханской области с целью подготовки пакета инвестиционных предложений, соответствующих международным стандартам;
б) изучает возможности стимулирования увеличения потока инвестиций за счет собственных средств субъектов туристского рынка;
в) осуществляет мероприятия по продвижению пакета инвестиционных проектов потенциальным инвесторам;
- содействует развитию туристской инфраструктуры;
- содействует кадровому обеспечению туристской индустрии, в том числе:
а) создает систему оперативного анализа потребности отрасли в туристских кадрах;
б) регулярно взаимодействует с высшими и средними специальными учебными заведениями, осуществляющими подготовку кадров для туристской индустрии;
в) участвует в разработке учебных программ и методик подготовки и переподготовки специалистов по отдельным профессиям туристско-гостиничного бизнеса;
г) организует систему непрерывного обучения, специализации и повышения квалификации руководителей субъектов туристской деятельности, а также государственных и муниципальных служащих, курирующих вопросы развития туризма;
- совершенствует областную систему государственного управления развитием туризма, в том числе:
а) формирует систему централизованного сбора и анализа информации о развитии туристской отрасли и оценки ее вклада в общую величину валового регионального продукта, а также изучения туристских потоков, нагрузки на туристские ресурсы и объекты туристской индустрии;
б) анализирует возможности оптимизации налогообложения субъектов туристской деятельности;
в) разрабатывает прогнозные показатели состояния туристской индустрии как отрасли экономики;
г) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по проведению конкурсов и координации туристской деятельности в Астраханской области;
- Абзац исключен - постановление Правительства Астраханской области от 14.12.2006 N 421-П (НГР:RU30000200600813)
- проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд агентства;
- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, субъектов туристского рынка и средств размещения (писем, жалоб, предложений и т.п.), принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
- обеспечивает мобилизационную подготовку агентства;
- в установленном порядке согласовывает уставы подведомственных государственных предприятий и учреждений, назначает и увольняет руководителей государственных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
- организует профессиональную подготовку работников агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных функций:
- осуществляет функции по организации и регулированию любительского и спортивного рыболовства за счет субвенций из федерального бюджета
2.2. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства вопросам;
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции агентства, научные и исследовательские учреждения, ученых и специалистов;
- создавать в установленной сфере деятельности, координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные.
3. Организация деятельности
3.1. Агентство возглавляет руководитель агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
Руководитель агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
Выполнение обязанностей руководителя агентства в его отсутствие возлагается на заместителя руководителя агентства, а в случае отсутствия заместителя - на иного сотрудника агентства.
3.2. Руководитель агентства несет ответственность за выполнение возложенных на агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
3.3. Структурными подразделениями агентства являются отделы по основным направлениям деятельности агентства. В состав отделов включаются секторы.
3.4. Руководитель агентства:
- организует работу агентства, руководит его деятельностью;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, работников агентства; заключает, изменяет и расторгает с указанными должностными лицами трудовые договоры, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
