ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2004 года N 242
О комитете по развитию туризма Астраханской области
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 31.05.2005 N 373 (НГР:RU30000200500259)
Изменения:
Постановление Губернатора Астраханской области от 10.09.2004 N 441 (НГР:RU30000200400390)
В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 28.01.2004 N 35 "О реорганизации комитета по развитию предпринимательства и туризма Астраханской области" (НГР:RU30000200400039)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете по развитию туризма Астраханской области (прилагается).
2. Утвердить на 2004 год предельную численность работников комитета по развитию туризма Астраханской области 10 единиц государственных служащих и месячный фонд оплаты труда с начислениями в сумме 143,4 тыс. рублей.
3. Департаменту финансов Астраханской области (Евлашев Н.Д.) при уточнении областного бюджета на 2004 год предусмотреть ассигнования на содержание дополнительной численности 2 работников комитета по развитию туризма Астраханской области в сумме 287,6 тыс. рублей.
4. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Астраханской области от 10.02.97 N 37 "Об отделе Администрации области по поддержке и развитию малого предпринимательства", от 02.04.2001 N 176 "Об утверждении Положения о департаменте по поддержке и развитию среднего, малого предпринимательства и туризма Администрации области, его структуры и штатного расписания" (НГР:RU30000200100068), от 24.06.2002 N 266 "О внесении изменений в структуру и штатное расписание департамента по поддержке и развитию среднего, малого предпринимательства и туризма Администрации области", от 08.07.2002 N 315 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 02.04.2001 N 176" (НГР:RU30000200200136).
5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора области Гильдееву Н.Г.
Губернатор Астраханской области
А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 26.07.2004 N 242
1. Общие положения
1.1. Комитет по развитию туризма Астраханской области (далее именуется - комитет) является органом исполнительной власти Астраханской области - органом специальной компетенции, осуществляющим на всей территории Астраханской области исполнительно-распорядительную деятельность в сфере государственного управления туризмом.
1.2. Комитет является правопреемником департамента по поддержке и развитию среднего, малого предпринимательства и туризма Администрации Астраханской области.
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116), законами Астраханской области, постановлениями Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Астраханской области, настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, вправе иметь расчетные и иные счета в банках, штампы, бланки.
Комитет имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Финансирование комитета осуществляется из бюджета Астраханской области в пределах смет расходов, утвержденных на его содержание, через отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области.
1.6. Имущество комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.7. Местонахождение комитета: 414000, г. Астрахань, ул.Ленина, 20.
2. Задачи комитета
Задачами комитета являются:
Формирование и проведение единой государственной политики в сфере развития туризма.
Создание эффективного государственного управления туристской отраслью.
Обеспечение стабильного увеличения экономических показателей в туристской отрасли.
Осуществление межотраслевой координации по вопросам, отнесенным к его ведению.
Формирование положительного имиджа туристского комплекса Астраханской области.
3. Функции комитета
3.1. Комитет в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:
3.1.1. Формирование базы данных о субъектах туристского рынка и средствах размещения и результатах их деятельности.
3.1.2. Анализ рынка туристских услуг.
3.1.3. Определение направлений развития туристской деятельности как отрасли экономики.
3.1.4. Взаимодействие с научными и исследовательскими учреждениям по вопросам развития туристской отрасли экономики.
3.1.5. Разработка прогнозов показателей состояния туристской деятельности как отрасли экономики.
3.1.6. Развитие механизмов привлечения инвестиций в деятельность субъектов туристского рынка, в том числе и средств размещения.
3.1.7. Создание положительного имиджа Астраханской области как туристско-привлекательного субъекта Российской Федерации.
3.1.8. Создание инфраструктуры для развития субъектов туристского рынка и средств размещения.
3.1.9. Рассмотрение обращений (писем, жалоб, предложений и т.п.) субъектов туристского рынка и средств размещения.
3.1.10. Взаимодействие с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях продвижения туристского продукта Астраханской области.
3.1.11. Организация образовательного процесса в области по подготовке и переподготовке кадров, занятых в туристской индустрии.
3.1.12. Разработка областных целевых программ развития туризма.
3.1.13. Взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями субъектов туристской деятельности, со средствами массовой информации.
3.1.14. Подготовка проектов нормативных правовых актов о поддержке и развитии туристской отрасли.
3.1.15. Правовое обеспечение участия комитета в законотворческом процессе.
3.1.16. Формирование нормативной правовой базы туристской отрасли области.
3.1.17. Создание системы юридической защиты и просвещения субъектов туристской деятельности.
3.1.18. Лицензирование турагентской деятельности, контроль за соблюдением лицензионных требований и условий.
3.1.19. Формирование в туристской отрасли условий и стимулов для создания и развития субъектов туристской деятельности и объектов туристской инфраструктуры.
3.1.20. Развитие туристской инфраструктуры.
3.1.21. Развитие и воспроизводство туристско-рекреационного комплекса Астраханской области.
3.1.22. Создание системы сбора и обработки информации для углубленного анализа туристской деятельности как отрасли экономики.
3.1.23. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по проведению конкурсов и координации туристской деятельности в Астраханской области.
3.2. Комитет самостоятельно решает вопросы отраслевого либо межотраслевого управления в пределах предоставленных ему прав.
4. Права комитета
Комитету для осуществления его функций предоставляется право:
4.1.Участвовать в разработке программ социально-экономического развития области.
4.2. Разрабатывать с участием заинтересованных сторон предложения по основным направлениям своей деятельности.
4.3. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.4. Получать в установленном порядке необходимые аналитические, информационные, справочные материалы от руководителей подразделений аппарата Губернатора Астраханской области, органов исполнительной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных и других учреждений и организаций, органов местного самоуправления.
4.5. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров и программ сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации, организациями по кругу вопросов, относящихся к компетенции комитета.
4.6. Вносить в установленном порядке предложения по формированию бюджета Астраханской области.
4.7. Организовывать и проводить в установленном порядке межведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с приглашением руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Астраханской области, предприятий, учреждений и организаций.
4.8. Выступать учредителем в областных государственных предприятиях и учреждениях.
4.9. Привлекать на договорной основе к работе научные учреждения, организации, специалистов, экспертов и т.д.
4.10. Рассматривать предложения и заявления граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.11. Обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в суд или в арбитражный суд, а также принимать участие в рассмотрении дел в суде.
4.12. Издавать правовые акты, в том числе и нормативного характера, (распоряжения и приказы) по вопросам своей компетенции.
4.13. Комитет имеет иные права, необходимые для выполнения возложенных на него функций.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области. Председатель комитета имеет заместителя. Выполнение обязанностей председателя в его отсутствие возлагается на заместителя председателя комитета, а в случае отсутствия заместителя - на иного сотрудника комитета.
5.2. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
5.3. Председатель комитета:
- организует работу комитета, руководит его деятельностью;
- без доверенности представляет в органах государственной власти, общественных организациях, предприятиях различных форм собственности интересы комитета в пределах предоставленных полномочий;
- утверждает функции структурных подразделений комитета и должностные инструкции работников комитета;
назначает на должность и освобождает от должности начальников отделов, служащих комитета, заключает, изменяет и расторгает с указанными должностными лицами трудовые договоры, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
вносит Губернатору Астраханской области на утверждение положение о комитете, предельную численность и фонд оплаты труда в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год;
издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством распоряжения и приказы;
принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах компетенции комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Администрации Астраханской области проекты нормативных правовых и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комитета к поощрению и награждению государственными наградами Российской Федерации;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.
6. Ответственность
Работники комитета несут ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение своих функциональных обязанностей.
7. Реорганизация и ликвидация комитета
Реорганизация и ликвидация комитета производятся Администрацией Астраханской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При реорганизации или ликвидации комитета в соответствии с законодательством о государственной службе в Астраханской области обеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников.
