ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 4 марта 2005 года N 3-З
О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. законов Республики Марий Эл от 01.03.2006 N 5-З, от 05.10.2006 N 54-З, от 30.11.2006 N 67-З, от 28.02.2007 N 6-З, от 31.10.2007 N 61-З, от 06.03.2008 N 4-З, от 17.10.2008 N 46-З, от 16.03.2009 N 3-З, от 27.04.2009 N 18-З, от 14.07.2009 N 36-З, от 02.03.2010 N 4-З, от 03.08.2010 N 32-З, от 13.12.2010 N 60-З, от 10.05.2011 N 21-З, от 08.06.2011 N 27-З, от 28.07.2011 N 31-З, от 19.12.2011 N 72-З, от 21.03.2012 N 3-З, от 28.05.2012 N 22-З, от 30.12.2013 N 65-З, от 24.02.2014 N 7-З, от 31.10.2014 N 46-З, от 29.12.2014 N 69-З, от 02.03.2015 N 7-З, от 17.06.2015 N 28-З, от 25.09.2015 N 35-З, от 30.12.2015 N 61-З, от 25.04.2016 N 13-З, от 07.03.2017 N 4-З, от 04.08.2017 N 31-З, от 26.10.2017 N 51-З, от 26.12.2017 N 65-З, от 27.02.2018 N 6-З, от 08.05.2018 N 16-З, от 25.06.2018 N 27-З, от 25.09.2018 N 34-З, от 03.08.2020 N 15-З, от 03.08.2020 N 21-З, от 02.11.2020 N 44-З, от 01.03.2021 N 4-З, от 05.05.2021 N 17-З, от 24.05.2022 N 15-З, от 19.10.2023 N 35-З, от 04.12.2023 N 55-З, от 22.12.2023 N 63-З, от 05.03.2024 N 10-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
24 февраля 2005 года
Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование отдельных вопросов местного самоуправления в Республике Марий Эл в рамках общих правовых, территориальных, организационных и экономических положений, установленных федеральным законодательством для субъектов Российской Федерации.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление в Республике Марий Эл
1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в Республике Марий Эл составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Марий Эл, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
3. В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Правоотношения, не урегулированные настоящим Законом, регулируются федеральным законодательством.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл в области местного самоуправления
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл в области местного самоуправления относятся:
правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Республике Марий Эл в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Республики Марий Эл, а также в пределах полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Республики Марий Эл в порядке, установленном Федеральным законом;
правовое регулирование при установлении и изменении границ муниципальных образований, а также преобразовании и упразднении муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом;
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 4-З)
правовое регулирование при изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его этого статуса;
правовое регулирование по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл;
иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Республики Марий Эл в отношении органов и должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.
(в ред. законов Республики Марий Эл от 05.10.2006 N 54-З, от 10.05.2011 N 21-З)
Статья 2.1. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Марий Эл
(введена Законом Республики Марий Эл от 22.12.2023 N 63-З)
Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Марий Эл осуществляются посредством:
заключения соглашений и договоров о совместных планах, действиях;
создания постоянно действующих координационных, консультативных, совещательных советов и иных рабочих органов;
иных форм взаимодействия, не противоречащих законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Марий Эл.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В соответствии с Федеральным законом в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов обладают следующими полномочиями:
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 04.12.2023 N 55-З)
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных учреждений и предприятий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. законов Республики Марий Эл от 13.12.2010 N 60-З, от 24.02.2014 N 7-З)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 21.03.2012 N 3-З)
4.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(подп. 4.1 введен Законом Республики Марий Эл от 27.02.2018 N 6-З)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Закона Республики Марий Эл от 27.02.2018 N 6-З)
7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
(подп. 7 в ред. Закона Республики Марий Эл от 22.12.2023 N 63-З)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом;
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 04.12.2023 N 55-З)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подп. 8.1 в ред. Закона Республики Марий Эл от 17.06.2015 N 28-З)
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, муниципального округа, городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, муниципальных округов, городских округов, предусмотренных Федеральным законом.
(п. 2 в ред. Закона Республики Марий Эл от 04.12.2023 N 55-З)
