ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2005 года N 139-ПП
О Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 15 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП, от 19.02.2007 N 116-ПП, от 15.02.2012 N 126-ПП, от 20.03.2012 N 277-ПП, от 26.12.2012 N 1584-ПП, от 24.07.2014 N 635-ПП, от 23.04.2015 N 287-ПП, от 02.07.2015 N 574-ПП, от 07.06.2016 N 416-ПП, от 05.04.2017 N 231-ПП, от 20.12.2018 N 893-ПП, от 23.01.2020 N 34-ПП, от 22.07.2021 N 447-ПП, от 12.08.2021 N 494-ПП, от 16.12.2021 N 920-ПП, от 17.02.2022 N 121-ПП, от 20.10.2022 N 692-ПП, от 15.02.2024 N 102-ПП)
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ("Российская газета" от 20.01.2004 N 7), статьями 3, 4 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" ("Областная газета" от 29.12.2004 N 356-359), в целях совершенствования координации действий органов управления, сил и средств исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций и осуществление своей деятельности в части выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648) с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28 октября 2002 года N 129-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4294), от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение о Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается);
2) Перечень комплекса мероприятий, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, входящими в состав Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.02.2024 N 102-ПП)
2. Возложить координацию деятельности органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП)
3. В срок до 1 марта 2005 года главам муниципальных образований в Свердловской области переработать положения о соответствующих городских и районных звеньях Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим Постановлением с последующим утверждением в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.04.2017 N 231-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 28 февраля 2005 г. N 139-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП, от 19.02.2007 N 116-ПП, от 15.02.2012 N 126-ПП, от 20.03.2012 N 277-ПП, от 26.12.2012 N 1584-ПП, от 24.07.2014 N 635-ПП, от 23.04.2015 N 287-ПП, от 02.07.2015 N 574-ПП, от 07.06.2016 N 416-ПП, от 05.04.2017 N 231-ПП, от 20.12.2018 N 893-ПП, от 23.01.2020 N 34-ПП, от 22.07.2021 N 447-ПП, от 12.08.2021 N 494-ПП, от 16.12.2021 N 920-ПП, от 17.02.2022 N 121-ПП, от 20.10.2022 N 692-ПП, от 15.02.2024 N 102-ПП)
1. Положение о Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) определяет порядок организации и функционирования Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Свердловская подсистема РСЧС).
2. Свердловская подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Свердловская подсистема РСЧС в соответствии с административно-территориальным и территориально-объектовым делением действует на региональном, муниципальном, объектовом уровнях и состоит из территориальных звеньев (городские и районные).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 22.07.2021 N 447-ПП)
4. Исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП.
4. На каждом уровне Свердловской подсистемы РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на региональном, муниципальном и объектовом уровнях единой системы.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.07.2014 N 635-ПП)
5. Координационными органами Свердловской подсистемы РСЧС являются:
1) на региональном уровне - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области;
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП, от 22.07.2021 N 447-ПП)
2) на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП, от 23.01.2020 N 34-ПП)
3) на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП)
6. Образование, реорганизация и упразднение, утверждение руководителей и персонального состава и определение компетенции:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП)
1) Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области осуществляются решениями Правительства Свердловской области;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП)
2) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, осуществляется решением органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП)
3) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществляется решением ее руководителя.
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП)
7. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется в положениях о них или в решениях об их образовании.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП)
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области возглавляет Губернатор Свердловской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - главы местных администраций, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, - соответственно руководители указанных организаций или их заместители.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 34-ПП, от 17.02.2022 N 121-ПП)
Для оценки обстановки, координации сил Свердловской подсистемы РСЧС в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области создается постоянно действующий оперативный штаб.
(часть третья введена Постановлением Правительства Свердловской области от 17.02.2022 N 121-ПП)
Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
(часть четвертая введена Постановлением Правительства Свердловской области от 17.02.2022 N 121-ПП)
Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяются решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области.
(часть пятая введена Постановлением Правительства Свердловской области от 17.02.2022 N 121-ПП)
8. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.08.2005 N 666-ПП)
