(с изменениями на 9 декабря 2022 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 20.12.2006 408-З N 831-III, от 31.01.2008 545-З N 1105-III, от 21.02.2012 1019-З N 929-IV, от 05.02.2014 1276-З N 107-V, от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 15.12.2014 1398-З N 351-V, от 28.05.2015 1451-З N 457-V, от 15.06.2016 1662-З N 875-V, от 04.07.2017 1878-З N 1313-V, от 26.10.2017 1905-З N 1369-V, от 26.04.2018 1977-З N 1513-V, от 14.09.2020 2253-З N 415-VI, от 17.02.2021 2310-З N 529-VI, от 30.06.2021 2374-З N 659-VI, от 30.06.2021 2379-З N 669-VI, от 09.12.2022 2569-З N 1049-VI, с изм., внесенными решениями Верховного суда РС(Я) от 22.03.2005 N 3-11/05, 23.07.2007 N 3-25/07, от 21.07.2014 N 3-19/14, определением Верховного суда РФ от 15.06.2005 N 74-Г05-4)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 17.10.2002 З N 450-II
Настоящий закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), его компетенцию, организационные формы и условия деятельности.
Статья 1. 1. Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с федеральным законом в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.12.2022 2569-З N 1049-VI)
1.1. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Саха (Якутия).
(часть 1.1 введена Законом РС(Я) от 09.12.2022 2569-З N 1049-VI)
2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
3. Средствами, указанными в настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Республики Саха (Якутия), муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 14.09.2020 2253-З N 415-VI)
Статья 2. 1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Саха (Якутия), законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим законом, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
3. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.
(часть 3 введена Законом РС(Я) от 14.09.2020 2253-З N 415-VI)
Статья 3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Статья 4. Введение режима чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, в том числе на территории Республики Саха (Якутия), либо на ее отдельной части не прекращает и не приостанавливает деятельность Уполномоченного и не влечет ограничения его компетенции.
Статья 5. Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 28.05.2015 1451-З N 457-V)
Статья 6
(в ред. Закона РС(Я) от 28.05.2015 1451-З N 457-V)
На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
(в ред. Закона РС(Я) от 30.06.2021 2379-З N 669-VI)
Статья 7. 1. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Главой Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 15.12.2014 1398-З N 351-V)
2. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного либо со дня досрочного освобождения от должности Уполномоченного.
Статья 8. 1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) большинством голосов от установленного числа народных депутатов Республики Саха (Якутия) тайным голосованием.
1.1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
(часть 1.1 введена Законом РС(Я) от 28.05.2015 1451-З N 457-V)
2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного, а в случае досрочного освобождения от должности предыдущего Уполномоченного - в срок, установленный частью 4 статьи 12 настоящего закона.
(в ред. Закона РС(Я) от 15.06.2016 1662-З N 875-V)
Статья 9. 1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Республики Саха (Якутия), Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), справедливостью и голосом совести".
2. Присяга приносится на заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) после назначения Уполномоченного на должность.
3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
Статья 10. 1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Статья 11. 1. Уполномоченный не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Законов РС(Я) от 28.05.2015 1451-З N 457-V, от 30.06.2021 2379-З N 669-VI)
1.1. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации или народным депутатом Республики Саха (Якутия), замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 1.1 введена Законом РС(Я) от 28.05.2015 1451-З N 457-V; в ред. Законов РС(Я) от 30.06.2021 2374-З N 659-VI, от 09.12.2022 2569-З N 1049-VI)
1.2. Уполномоченный не вправе:
а) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
участие на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), определяющими порядок такого участия, если федеральными и региональными законами не установлено иное;
вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами;
б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
в) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц.