ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

от 14 сентября 2020 года N 2253-З N 415-VI


О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)"

Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 14.09.2020 З N 416-VI

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2002 года 56-3 N 449-II "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"3. Средствами, указанными в настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Республики Саха (Якутия), муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.";

2) статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.";

3) в статье 11:

а) часть 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Уполномоченный не вправе:

а) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

участие на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), определяющими порядок такого участия, если федеральными и региональными законами не установлено иное;

вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами;

б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

в) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

д) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц.

Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Саха (Якутия) и передаются по акту в соответствующий государственный орган. Лицо, замещавшее должность Уполномоченного, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другими официальными мероприятиями, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Саха (Якутия) или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

ж) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

з) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

и) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

к) быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Уполномоченный обязан соблюдать иные требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).";

4) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1

1. Уполномоченный не позднее 14 дней со дня появления обстоятельств личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан сообщать Председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Уполномоченный в течение срока исполнения им своих полномочий обязан постоянно проживать на территории Республики Саха (Якутия).";

5) в статье 12:

а) пункт "ж" части 2 изложить в следующей редакции:

"ж) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

6) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный назначается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного.";

б) в статье 13:

а) после слова "жалобы" дополнить словами ", предложения или заявления в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно на личном приеме от";

б) дополнить новым абзацем следующего содержания:

"При рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства Уполномоченным применяется порядок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб Уполномоченным, установленных Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", в том числе сроков рассмотрения жалоб.";

7) часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Саха (Якутия), государственных органов Республики Саха (Якутия) (кроме Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, действующих на территории Республики Саха (Якутия), наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.";

8) статью 16 после слов "мест принудительного содержания" дополнить словами "и цензуре";

9) в статье 17:

а) пункты "б" и "в" части 1 исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. О принятом решении Уполномоченный в пятнадцатидневный срок со дня регистрации жалобы уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган, орган местного самоуправления, муниципальные органы, организации, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также вправе запросить у указанных органов и организаций информацию по существу поступившей жалобы и предложить обосновать свою позицию в целом.";

в) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. В случае, если лицо, обратившееся с жалобой к Уполномоченному, одновременно обратилось с жалобой в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, по запросу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации жалоба с прилагаемыми к ней материалами передается на рассмотрение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

5. Получив обращение, содержащее предложение, заявление или иную информацию, касающуюся нарушения прав и свобод граждан (далее - обращение), Уполномоченный имеет право:

а) рассмотреть обращение по существу;

б) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав;