ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2004 года N 183-ПП
г.Екатеринбург

О признании утратившими силу и внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области      

___________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области от 11.08.2008 N 824-ПП
____________________________________________________________________

Правительство Свердловской области

постановляет:

1. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2003 N 801-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.11.2003 N 720-ПП "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области".

2. Утвердить структуру Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.11.2003 N 720-ПП "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", изложив ее в новой редакции.

3. Утвердить Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.01.2004 N 42-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шимановского С.Ю.

5. Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 19 марта 2004 года N 183-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

     
Глава 1. Общие положения

1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим межотраслевое управление по вопросам государственной политики Свердловской области в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства.

Министерство является уполномоченным органом архитектуры, градостроительства и строительства Свердловской области, входящим в единую систему исполнительной власти Российской Федерации в пределах ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области регулирования архитектуры, градостроительной деятельности и строительства.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов, органами законодательной власти Свердловской области, исполнительными органами местного самоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными и международными организациями и объединениями, физическими лицами.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджетов, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

Местонахождение Министерства: 620219, г.Екатеринбург, ул.Мамина-Сибиряка, 111.

5. Министерство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Свердловской области и Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

6. Финансирование Министерства осуществляется из областного бюджета в пределах сметы расходов, утвержденных на его содержание.

Глава 2. Задачи Министерства

7. Задачи Министерства:

1) проведение государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе жилищной политики, тарифной политики в сфере жилищных и коммунальных услуг, политики ценообразования в строительстве, единой технической политики, политики структурной перестройки производственной базы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, политики развития конкуренции и реализации антимонопольных мер;

2) реализация положений, содержащихся в законах Свердловской области, в указах и распоряжениях Губернатора Свердловской области, постановлениях и распоряжениях Правительства Свердловской области;

3) осуществление в пределах предоставленных полномочий межотраслевой координации деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, производства строительных материалов, конструкций и деталей в Свердловской области;

4) разработка проектов нормативных правовых актов и областных государственных целевых программ в сфере архитектуры, градостроительства, строительства и промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;

5) осуществление государственного контроля качества строительной продукции и жилищно-коммунальных услуг;

6) обеспечение ведения Государственного градостроительного кадастра, архивного фонда инженерных изысканий для строительства, технического учета объектов недвижимости на территории Свердловской области;

7) взаимодействие с органами местного самоуправления, с предприятиями и организациями при осуществлении мероприятий, направленных на реформирование жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области путем постепенного перевода его на самоокупаемость, обеспечение его надежной и устойчивой работы и осуществление мер по демонополизации и созданию конкурентной среды;

8) создание условий для привлечения инвестиций в строительство, промышленность строительных материалов, жилищную сферу, жилищно-коммунальное хозяйство;

9) обеспечение мер по комплексному сбалансированному развитию населенных мест Свердловской области, инженерной и транспортной инфраструктуры, рациональному землепользованию, размещению производительных сил и природопользованию при осуществлении градостроительной деятельности;

10) в пределах предоставленных полномочий участие совместно с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в развитии рынка земельных участков на территории Свердловской области для осуществления градостроительной деятельности и в управлении объектами, не завершенными строительством и относящимися к государственной собственности Свердловской области;

11) координация деятельности организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов недвижимости в Свердловской области;

12) осуществление функций государственного заказчика по размещению областного государственного заказа в сфере архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

13) организация социального партнерства в строительном комплексе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

14) информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и населения Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

15) организационное обеспечение выполнения задач отраслевого звена областной системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

16) обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Министерства;

17) организация государственной службы в Министерстве и его структурных подразделениях, обеспечение соблюдения государственной дисциплины;

18) содействие созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сфер, входящих в компетенцию Министерства;

19) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и территориально-строительных норм, выполнением градостроительной и другой нормативно-технической документации в области строительства и промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов;

20) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований организационно-правового порядка строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости;

21) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений; защитой прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества и нормативов потребления; использованием, содержанием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

Глава 3. Функции Министерства

8. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство выполняет следующие функции.

Функции общего значения:

1) вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области в бюджетной, налоговой и социальной сфере, по вопросам формирования рынка недвижимости, финансирования капитального строительства, включая достройку не завершенных строительством объектов, управления объектами недвижимости, относящимися к государственной собственности Свердловской области;

2) участвует в формировании стратегии проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в области строительства, градостроительства, архитектуры, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;

3) оказывает содействие развитию конкуренции между предприятиями, созданию рынка жилья, продукции промышленности строительных материалов, жилищных и коммунальных услуг;

4) организует исполнение законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области по вопросам, отнесенным к его компетенции, координирует работу участников правоотношений в области строительной, архитектурной и градостроительной деятельности, взаимодействует с соответствующими исполнительными органами местного самоуправления в Свердловской области;

5) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию системы межотраслевого управления;

6) создает информационную базу и готовит информационно-аналитические обзоры о потенциале строительного и жилищно-коммунального комплексов, о состоянии базы строительной индустрии, о нормативных правовых актах, достижениях в строительстве, архитектуре, градостроительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, осуществляет систематический анализ технического и финансово-экономического состояния курируемых Министерством отраслей;

7) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в Свердловской области, территориальными исполнительными органами Свердловской области;

8) осуществляет во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Свердловской области разработку территориальных строительных норм и градостроительных нормативов и правил, а также инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) оказывает органам местного самоуправления в Свердловской области методическую и методологическую помощь по вопросам реализации государственной, градостроительной, архитектурной, строительной и жилищной политики, повышения эффективности деятельности в градостроительстве и строительстве, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунальном хозяйстве;

10) содействует государственной поддержке малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов;

11) осуществляет координацию деятельности организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов недвижимости на территории Свердловской области, а также органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований в Свердловской области в части научно-методического обеспечения;

12) в пределах своей компетенции совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению государственным имуществом Свердловской области принимает участие в управлении государственным имуществом Свердловской области и координации деятельности областных государственных учреждений и унитарных предприятий, подведомственных Министерству;

13) в установленном порядке готовит предложения по совершенствованию статистической отчетности в области архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства;

14) подготавливает заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, затрагивающих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения в отношении оплаты жилья и коммунальных услуг;

15) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в подготовке законов и иных нормативных правовых актов по охране памятников истории, культуры, разработке мероприятий по их сохранности и использованию;

16) организует проведение областных и выездных выставок-ярмарок, семинаров и конференций, проводимых с целью популяризации эффективных и конкурентоспособных отечественных товаров промышленности строительных материалов, строительных машин и механизмов, приборов, ресурсо- и энергосберегающих технологий, и принимает участие в их работе, оказывает методическую и консультативную помощь в вопросах развития и совершенствования выставочного дела в строительстве, архитектуре, градостроительстве, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунальном хозяйстве;

17) участвует в формировании инфраструктуры рынка недвижимости, в том числе в жилищной сфере, обеспечивающей эффективную систему организации сделок на этом рынке и защиту прав собственности на жилье;

18) осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими учреждениями зарубежных стран, оказывает содействие установлению прямых связей предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области строительства, архитектуры и градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства, с зарубежными фирмами;

19) выступает участником отраслевых тарифных соглашений, заключаемых работодателями с соответствующими отраслевыми профсоюзами;

20) во взаимодействии с Министерством экономики и труда Свердловской области:

организует и обеспечивает функционирование областной системы управления охраной труда на отраслевом уровне;

оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда предприятий отрасли в обеспечении охраны труда.

Осуществляет методическую помощь службам охраны труда в строительстве, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунальном хозяйстве, изучает и обобщает передовой опыт в области охраны труда;

21) готовит в установленном порядке предложения к награждению работников архитектурно-градостроительного, строительного и жилищно-коммунального комплексов, архитекторов и проектировщиков государственными наградами Российской Федерации, Почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

22) осуществляет информационное обеспечение граждан и исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

23) готовит и представляет Правительству Свердловской области сводную информацию об итогах деятельности предприятий строительного и жилищно-коммунального комплексов в Свердловской области;