(с изменениями на 29 мая 2023 года)
(в ред. законов Воронежской области от 05.06.2006 N 50-ОЗ, от 20.11.2007 N 129-ОЗ, от 14.11.2008 N 109-ОЗ, от 30.06.2010 N 71-ОЗ, от 06.10.2011 N 122-ОЗ, от 04.12.2012 N 139-ОЗ, от 26.04.2013 N 30-ОЗ, от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 30.11.2015 N 171-ОЗ, от 08.04.2016 N 26-ОЗ, от 05.10.2017 N 130-ОЗ, от 16.11.2020 N 103-ОЗ, от 05.03.2021 N 31-ОЗ, от 30.05.2022 N 39-ОЗ, от 29.05.2023 N 50-ОЗ)
Принят
областной Думой
18 ноября 2004 года
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории Воронежской области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).
(в ред. закона Воронежской области от 05.10.2017 N 130-ОЗ)
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
(в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 N 71-ОЗ)
В настоящем Законе Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "О пожарной безопасности", Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом "О добровольной пожарной охране", а также следующие понятия:
(в ред. закона Воронежской области от 06.10.2011 N 122-ОЗ)
тушение пожаров - действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;
территориальный пожарно-спасательный гарнизон - совокупность расположенных на территории Воронежской области органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;
(в ред. закона Воронежской области от 30.11.2015 N 171-ОЗ)
местный пожарно-спасательный гарнизон - совокупность расположенных на территории одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов Воронежской области подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.
(в ред. законов Воронежской области от 30.11.2015 N 171-ОЗ, от 05.03.2021 N 31-ОЗ)
Правовое регулирование в сфере пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также Уставом Воронежской области, настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.
(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 30-ОЗ)
Нормативные правовые акты органов государственной власти Воронежской области не должны снижать требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами.
(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 30-ОЗ)
(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 30-ОЗ)
Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия в сфере пожарной безопасности:
1) принимает законы области и иные нормативные правовые акты;
2) утверждает областной бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны.
(в ред. законов Воронежской области от 30.06.2010 N 71-ОЗ, от 29.05.2023 N 50-ОЗ)
Правительство Воронежской области осуществляет следующие полномочия в сфере пожарной безопасности:
(в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 N 71-ОЗ)
1) в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты;
2) разрабатывает и исполняет бюджет области в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
3) устанавливает и отменяет особый противопожарный режим на соответствующей территории;
(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 103-ОЗ)
3.1) ежегодно утверждает перечень населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и начало пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах;
(п. 3.1 в ред. закона Воронежской области от 05.03.2021 N 31-ОЗ)
4) утратил силу. - Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 109-ОЗ;
5) утратил силу. - Закон Воронежской области от 05.03.2021 N 31-ОЗ;
6) создает, реорганизует и ликвидирует органы управления и подразделения пожарной охраны, содержащиеся за счет средств областного бюджета;
7) содействует созданию и развитию добровольной пожарной охраны;
8) осуществляет в пределах своей компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции;
9) организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(п. 9 в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 50-ОЗ)
10) принимает решения организационного и технического характера по результатам ежегодного анализа состояния пожарной безопасности области;
11) осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ее ведении, и членов их семей;
12) организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
(п. 12 в ред. закона Воронежской области от 20.11.2007 N 129-ОЗ)
13) содействует организации и функционированию центров, пунктов обучения и подготовке специалистов в сфере пожарной безопасности;
14) использует средства массовой информации в сфере обеспечения пожарной безопасности, проводит противопожарную пропаганду;
15) принимает необходимые дополнительные меры по укреплению материально-технической базы пожарной охраны;
16) утратил силу. - Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 129-ОЗ;
17) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
18) утверждает государственные программы Воронежской области, предусматривающие мероприятия по вопросам обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечивает их разработку и реализацию;
(п. 18 введен законом Воронежской области от 30.06.2010 N 71-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
19) утратил силу. - Закон Воронежской области от 04.12.2012 N 139-ОЗ;
20) организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
(п. 20 введен законом Воронежской области от 05.03.2021 N 31-ОЗ)