ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2004 года N 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 декабря 2014 года на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2014 N 697.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 02.08.2011 ода N 232}
Во исполнение Закона Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 8, часть 1, ст.256) Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о народных дружинах по охране общественного порядка.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 октября 1996 г. N 353 "Об утверждении Положения о дружинах по охране общественного порядка в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1996, N 12, ст.276);
пункт 1 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 4 ноября 2003 г. N 339 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 12, ст.426).
Глава Правительства Республики Марий Эл Л. Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 г. N 142
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о народных дружинах по охране общественного порядка
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет порядок образования и деятельности народных дружин по охране общественного порядка на территории Республики Марий Эл.
2. Народные дружины по охране общественного порядка (далее - народные дружины) создаются на добровольной основе.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
3. Правовую основу деятельности народных дружин составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, правовые акты органов местного самоуправления.
{Пункт 3 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
4. Народные дружины действуют как общественные формирования граждан, прием в которые производится на строго добровольных началах.
5. Общее руководство народными дружинами осуществляют органы местного самоуправления.
6. Органы государственной власти, их должностные лица оказывают содействие и помощь народным дружинам в их деятельности по обеспечению общественного порядка.
{Пункт 6 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
7. Неисполнение законных требований народных дружинников, а также насилие или угроза его применения, посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{Пункт 7 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
II. Основные задачи и функции народных дружин
8. Основными задачами народных дружин являются: охрана прав и законных интересов граждан, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охрана общественного порядка, участие в работе по воспитанию граждан в духе уважения законов.
9. Народные дружины, выполняя возложенные на них задачи и руководствуясь действующим законодательством:
а) во взаимодействии с сотрудниками полиции участвуют в охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах, в местах массового отдыха граждан и других общественных местах, а также в поддержании порядка при проведении публичных мероприятий;
{Подпункт "а" пункта 9 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.08.2011 ода N 232}
б) оказывают содействие правоохранительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;
в) принимают участие в профилактике хулиганства, пьянства и других правонарушений;
г) участвуют в профилактике правонарушений несовершеннолетних.
III. Порядок создания народных дружин. Условия исключения из народных дружин
10. Народные дружины создаются по решению органов местного самоуправления и действуют в соответствии с Законом Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл" на основании положения, утверждаемого представительным органом муниципального образования, с учетом настоящего Типового положения.
11. С инициативой создания народной дружины в органы местного самоуправления вправе обратиться комитеты территориального самоуправления, инициативные группы граждан, руководители предприятий, учреждений и организаций, общественные организации, полиция.
{Абзац 1 пункта 11 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.08.2011 ода N 232}
Не допускается создание народных дружин при общественных объединениях (в том числе политических партиях) и их органах, а также создание и деятельность организационных структур политических партий и общественных объединений в народных дружинах.
12. В народные дружины принимаются на общем собрании народных дружинников на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, положительно характеризующиеся, достигшие 18-летнего возраста, способные по состоянию здоровья, деловым и моральным качествам исполнять обязанности народного дружинника. В народную дружину не может быть принят гражданин:
а) имеющий неснятую или непогашенную судимость;
{Подпункт "а" пункта 12 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
б) состоящий под диспансерным наблюдением в учреждениях здравоохранения по поводу хронического психического расстройства, алкоголизма, наркомании или токсикомании;
в) признанный по решению суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;
{Подпункт "г" пункта 12 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
д) не имеющий постоянной регистрации по месту жительства. Командир народной дружины выдает народному дружиннику нарукавную повязку, вручает удостоверение установленного образца, подписанное главой муниципального образования, и памятку народного дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права народного дружинника, а также важнейшие положения нормативных правовых актов по охране общественного порядка.
{Подпункт "д" пункта 12 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
13. Исключение из народной дружины осуществляется в следующих случаях:
а) на основании личного заявления народного дружинника;
б) при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 16 июля 2003 года N 30-З "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл";
{Подпункт "б" пункта 13 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
в) в связи с систематическим невыполнением народным дружинником обязанностей народного дружинника;
г) в случаях совершения народным дружинником противоправного действия либо бездействия.
14. К народным дружинникам, недобросовестно относящимся к своим обязанностям либо совершившим проступок, по решению общего собрания народных дружинников может быть применена форма взыскания в виде исключения из народной дружины.
{Пункт 14 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
15. Народную дружину возглавляет командир народной дружины и его заместитель, избираемые на народных дружинников сроком на два года.
Для руководства работой народной дружины народных дружинников может быть избран на тот же срок штаб, возглавляемый начальником штаба - заместителем командира народной дружины.
{Пункт 15 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
IV. Обязанности и права народного дружинника
16. Народный дружинник обязан:
а) не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан; не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
б) принимать меры по оказанию помощи, в том числе первой, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
в) иметь нарукавную повязку, удостоверение установленного образца и предъявлять его по требованию граждан или должностных лиц.
{Пункт 16 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
17. Народный дружинник, участвуя в обеспечении общественного порядка совместно с сотрудниками полиции, имеет право:
{Абзац 1 пункта 17 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.08.2011 ода N 232}
а) требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступных действий, административных правонарушений;
б) проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать данных граждан в совершении преступления или административного правонарушения;
в) доставлять в правоохранительные органы лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения;
г) использовать транспортные средства организаций независимо от форм собственности, общественных объединений или граждан для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;
д) бесплатно пользоваться для связи с полицией телефонами и иными средствами связи организаций независимо от форм собственности, общественных объединений в случаях, не терпящих отлагательства.
{Подпункт "д" пункта 17 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.08.2011 ода N 232}
{Пункт 17 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
V. Формы и методы работы народных дружин
18. Народные дружины по охране общественного порядка осуществляют деятельность путем:
а) патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и в других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений совместно с полицией;
{Подпункт "а" пункта 18 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.08.2011 ода N 232}
б) проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, установления шефства народных дружинников над такими лицами; разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями и другими близкими родственниками несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
в) использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные действия.
{Подпункт "в" пункта 18 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.02.2011 года N 46}
