ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2000 года N 446
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570, от 21.05.2001 г. N 232, от 28.12.2001 г. N 627, от 15.04.2002 г. N 203, от 05.08.2002 г. N 383, от 13.01.2003 г. N 9, от 31.08.2004 г. N 340)
(постановлением Правительства РМ от 28.01.2005 г. N 17
признано утратившим силу)
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Продолжить реформирование в жилищно - коммунальной сфере, приняв за основу постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887, обеспечивая при этом адресную социальную защиту населения. Увязывать изменения платы за жилье и коммунальные услуги с системой мер по социальной защите малоимущих граждан, уровнем доходов населения и реализацией мероприятий по снижению издержек жилищно - коммунальных услуг.
2. Утвердить прилагаемые Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Мордовия и Положение о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи.
(в ред. постановления Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
При предоставлении гражданам субсидий руководствоваться:
при определении совокупного семейного дохода Положением о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи. Предоставить право органам местного самоуправления применять указанное Положение с учетом местных условий и максимального предоставления льгот малообеспеченным категориям населения;
(в ред. постановления Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
при определении социальной нормы площади жилья постановлением Верховного Совета Республики Мордовия от 7 апреля 1994 г. N 1299-XII " Об установлении социальной нормы жилья в Республике Мордовия".
Для исчисления субсидий на оплату жилья Министерству жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия ежеквартально доводить величину прожиточного минимума, утверждаемую Правительством Республики Мордовия в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, до подведомственных организаций.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.04.2002 г. N 203)
Информация о величине прожиточного минимума подлежит официальному опубликованию.
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.04.2002 г. N 203)
3. Структура платежей граждан (кроме собственников частных домовладений), проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, включает плату:
за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
за капитальный ремонт жилищного фонда;
за наем жилья (для нанимателей жилья).
Кроме этого, граждане, проживающие в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, оплачивают коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).
4. Утратил силу - постановление Правительства РМ от 21.05.2001 г. N 232.
5. Установить, что:
плата в коммунальных квартирах и общежитиях любого типа всех форм собственности взимается за один квадратный метр жилой площади;
для проживающих в однокомнатных квартирах в качестве социальной нормы площади жилья принимается размер площади квартиры;
для граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на пользование дополнительной площадью, социальная норма площади увеличивается на размер этой площади.
6. Органами местного самоуправления утверждаются и пересматриваются:
(в ред. постановления Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
нормативы потребления жилищно - коммунальных услуг;
ставки и тарифы на жилищно - коммунальные услуги (кроме тарифов на электроэнергию и газ) с учетом реализации мероприятий по их снижению в результате выявляемых при проведении экспертизы тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых при их оплате, необоснованных затрат. Принятию решения по пересмотру размеров ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги должна предшествовать проводимая в обязательном порядке экспертиза экономической обоснованности тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых при оплате соответствующих услуг.
(в ред. постановлений Правительства РМ от 05.08.2002 г. N 383, от 13.01.2003 г. N 9)
Решения органов местного самоуправления об утверждении тарифов на жилищно - коммунальные услуги доводятся до сведения Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия и Комитета цен при Правительстве Республики Мордовия.
(в ред. постановления Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
Разрешить Комитету цен при Правительстве Республике Мордовия проведение экспертизы экономической обоснованности цен (тарифов), работ и услуг, учитываемых при оплате жилищно - коммунальных услуг.
(введен постановлением Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
7. Предложить органам местного самоуправления:
(в ред. постановления Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
совместно с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, имеющих в управлении или хозяйственном ведении жилищный фонд, завершить переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования, жилищными, ремонтно - эксплуатационными и коммунальными предприятиями;
предоставлять бесплатно информацию о наличии у граждан в собственности жилых помещений по запросу служб по выплате жилищных субсидий и жилищных предприятий;
предоставлять по запросу организаций, начисляющих субсидии, необходимую информацию из лицевых счетов, карточек учета, бухгалтерской отчетности, а также о сдаче жилья в поднаем и аренду;
разъяснять гражданам основные принципы жилищно - коммунальной реформы, права на субсидию и порядок ее предоставления;
установить к ставкам жилищных платежей коэффициенты за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, капитальный ремонт жилищного фонда, наем жилья, отражающие качественные характеристики жилищного фонда и особые условия проживания;
(введен постановлением Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов".
(введен постановлением Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
Рекомендовать органам местного самоуправления принимать решения по пересмотру цен (тарифов) на жилищно - коммунальные услуги по результатам экспертизы Комитета цен при Правительстве Республики Мордовия и иных организаций, имеющих на это право.
(введен постановлением Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
8. Руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, органам труда и социальной защиты населения обеспечить выдачу гражданам справок о среднемесячной заработной плате, пенсии, пособии и других сведений, необходимых для расчетов субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг.
Предприятия и организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно - коммунальные услуги, за счет собственных средств компенсируют в установленном порядке затраты, связанные с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду.
Министерству жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органам местного самоуправления муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка, районов и г. Саранска в срок до 31 декабря 2000 года разработать порядок компенсации предприятиями и организациями, имеющими в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд и оказывающими жилищно - коммунальные услуги, за счет собственных средств затрат, связанных с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду.
(введен постановлением Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
9. Органам местного самоуправления обеспечить выполнение постановления Правительства Республики Мордовия от 15 октября 1996 г. N 502 "О разграничении функций управления и полномочий в решении задач эксплуатации и ремонта государственного и муниципального жилищного фондов" в части, их касающейся.
(в ред. постановления Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
10. Министерству жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия осуществлять:
координацию работ по реформированию системы жилищно - коммунального хозяйства, совместно с Комитетом цен при Правительстве Республики Мордовия постоянный контроль за правильностью формирования себестоимости, установления и взимания ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги и соответствием стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в районах и городах республики;
совместно с органами местного самоуправления обеспечить оформление в соответствии с действующим законодательством договоров найма жилого помещения между нанимателями и собственниками жилья;
(в ред. постановления Правительства РМ от 13.01.2003 г. N 9)
перевести обслуживание жилого фонда полностью на конкурсную основу;
в срок до 31 декабря 2000 г. разработать и внести на утверждение Правительства Республики Мордовия стандарты качества предоставляемых коммунальных услуг, определив при этом порядок регистрации нарушений стандартов качества, ответственность организаций за эти нарушения, порядок перерасчета платы за некачественные услуги;
(в ред. постановления Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
установить жесткий контроль за соответствием коммунальных услуг, предоставляемых организациями, данным стандартам.
(введен постановлением Правительства РМ от 20.11.2000 г. N 570)
11. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров - Правительства Республики Мордовия от 22 марта 1994 г. N 60 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в Республике Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 8 августа 1997 г. N 330 "О предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) при осуществлении реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг в Республике Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 11 августа 1997 г. N 332 "О мерах по реализации постановления Правительства Республики Мордовия "О предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) при осуществлении реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг в Республике Мордовия";
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 3 февраля 1997 года N 64-р.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия и отдел строительства и жилищно - коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 31 августа 2000 г. N 446
(в ред. постановлений Правительства РМ
от 20.11.2000 г. N 570, от 28.12.2001 г. N 627,
от 31.08.2004 г. N 340)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - субсидии) предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
При этом в семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.
Субсидии предоставляются гражданам службами (отделами или группами) по расчету и учету жилищных субсидий, созданными при администрациях муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка, районов и г. Саранска или предприятиях жилищно - коммунального хозяйства.
Граждане, претендующие на получение субсидий, подают в службу по расчету и учету жилищных субсидий заявление установленного образца (прилагается).
В случае возникновения спорных ситуаций при предоставлении субсидий споры разрешаются в порядке, установленном органом местного самоуправления, или в судебном порядке.
2. При расчете жилищных субсидий учитываются:
размер платы за жилые помещения по ставкам платы за содержание и ремонт мест общего пользования, платы за капитальный ремонт и платы за наем жилья, установленный для домов государственного, муниципального и общественного жилищного фондов;
размер платы за коммунальные услуги по тарифам и ставкам оплаты услуг за водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание и ремонт лифтов;
коэффициенты к базовым ставкам платы за содержание и ремонт мест общего пользования, платы за капитальный ремонт, платы за наем жилья, отражающие качественные характеристики жилья и особые условия проживания.
