Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23.12.2003 N 175-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации". Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 175-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год" за счет сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2001 года.
1. При осуществлении финансирования в 2004 году расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания:
1.1. Государственные и муниципальные стационарные и полустационарные учреждения социального обслуживания исходя из выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации лимитов составляют дополнительную смету на финансирование расходов по статьям и подстатьям показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
1.2. Дополнительная смета расходов утверждается руководителем учреждения социального обслуживания по согласованию с министерством труда и социального развития области и государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области. Учреждения социального обслуживания ведут учет поступления и расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации на отдельном счете в порядке, установленном для бюджетных организаций.
1.3. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в лице межведомственной конкурсной комиссии по размещению государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг) проводит конкурс по отбору поставщиков и подрядчиков на поставку продукции, выполнение работ (услуг).
1.4. Учреждения социального обслуживания в пределах ассигнований, предусмотренных дополнительной сметой расходов, заключают договоры поставки продукции, выполнения работ и оказания услуг (далее - договор поставки).
Договоры поставки заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. Отбор поставщиков продукции (выполнения работ) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
Абзац 3 подпункта 1.3 пункта 1 - исключен - постановление Администрации Ростовской области от 12.05.2005 N 157, НГР:RU61000200500093).
Договоры на выполнение работ по капитальному ремонту заключаются при наличии заключения управления Главгосэкспертизы России по Ростовской области.
1.5. Средства Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенные на реализацию региональной социальной программы, перечисляются учреждениям социального обслуживания области через государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах расходов на содержание этих учреждений.
1.6. Учреждения социального обслуживания населения представляют в трехдневный срок после выполнения работ (поставки товаров) государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области документы, подтверждающие фактическое выполнение договоров поставки: соответствующие накладные, счета-фактуры и т.д.
1.7. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области осуществляет финансирование учреждений социального обслуживания в строгом соответствии с утвержденными дополнительными сметами расходов.
1.8. Учреждения социального обслуживания в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений, представляют министерству труда и социального развития области и государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области отчеты об использовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации с отражением расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов.
1.9. Контроль за порядком заключения договоров поставки учреждениями социального обслуживания, целевым и эффективным использованием средств осуществляют руководители этих учреждений, министерство труда и социального развития области и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.
2. Оказание адресной социальной помощи в 2004 году.
2.1. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в 2004 году направляется на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222:
газификация домовладений неработающих пенсионеров при наличии в населенных пунктах распределительных газовых сетей или вводе их в эксплуатацию в текущем году;
осуществление мероприятий, связанных с проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида.
2.2. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области осуществляет финансирование адресной социальной помощи единовременно в виде денежной выплаты в объемах, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со списками получателей, утвержденными областной межведомственной комиссией по вопросам финансирования расходов и контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее - областная межведомственная комиссия).
2.3. Списки составляются районными (городскими) комиссиями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. За подписями председателя и членов комиссии представляются в областную межведомственную комиссию.
К спискам прилагаются заявления получателей адресной социальной помощи согласно приложению 2 к настоящему Порядку, акты обследования материально-имущественного положения пенсионера с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи с приложением справки о размере пенсии, справки о составе семьи и доходов членов семьи, копии справки учреждения медико-социальной экспертизы (для инвалидов), документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, получение товаров, решение районной (городской) комиссии о назначенной сумме денежной выплаты, об оплате выполненных работ, оказанных услугах каждому заявителю.
Акты обследования подписываются председателем и членами районной (городской) комиссии, начальником управления Пенсионного фонда Российской Федерации города (района) области.
2.4. Областная межведомственная комиссия рассматривает поступившие списки с подтверждающими документами и в течение 10 рабочих дней выносит решение об оказании адресной социальной помощи по каждому конкретному пенсионеру, ее размере или об отказе в ее оказании. Размер адресной социальной помощи каждому заявителю устанавливается областной межведомственной комиссией в соответствии с конкретными направлениями помощи.
Решение областной межведомственной комиссии оформляется протоколом и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения представляется в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области вместе со списками и всеми представленными к спискам документами. В государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области представляются оригиналы документов.
2.5. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в соответствии со списками в 3-х дневный срок на основании изданного им распоряжения осуществляет перечисление средств пенсионерам на оказание адресной социальной помощи.
2.6. Выплата адресной социальной помощи производится в порядке, установленном для выплаты пенсии, без оплаты дополнительного тарифа организациям, осуществляющим выплату.
3. Адресная социальная помощь по газификации домовладений оказывается неработающим пенсионерам на газификацию домовладения (за исключением надворных пристроек), принадлежащего им на праве собственности, проживающим на газифицированной территории населенного пункта, и не получивших такую помощь из областного бюджета и бюджетов других уровней. В затраты по газификации домовладения включается оплата стоимости строительства газопровода уличной сети, трассы к дому, внутридомовых разводящих сетей, приобретения газового оборудования и приборов учета.
3.1. Предоставление адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в виде долевого участия Пенсионного фонда Российской Федерации в размере до 50 процентов стоимости строительно-монтажных работ, газового оборудования и приборов учета, необходимых для газификации домовладений, но не выше 7 тыс. рублей на одно домовладение. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, газификация домовладений которых выполнена в 2004 году.