ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по регулированию тарифов администрации Камчатской области
1. Положение об управлении по регулированию тарифов администрации Камчатской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.95 года N 41-ФЗ, "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 года N 35-ФЗ, от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Камчатской области "О структуре администрации Камчатской области" от 20.02.2001 года N 130, постановлением губернатора Камчатской области от 05.03.2001 года N 42 "О формировании администрации Камчатской области" и определяет порядок формирования, деятельности, задачи, функции и полномочия управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области (далее - Управление).
(п.1 в редакции постановление губернатора КО от 07.02.2006 N 49)
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Камчатской области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением (далее - федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок), другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, организациями всех форм собственности, расположенных в Камчатской области, на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
(п.3 в редакции постановление губернатора КО от 07.02.2006 N 49)
4. Основные задачи Управления:
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
- недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
- регулирование в области тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - тарифы и надбавки организаций коммунального комплекса);
- регулирование тарифов (цен) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) в Камчатской области, и потребители каждого из этих муниципальных образований в Камчатской области потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
- осуществление государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
- регулирование платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;
- участие в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в Камчатской области;
- рассмотрение дел в сфере административных правонарушений в области государственного регулирования тарифов.
(п.4 в редакции постановление губернатора КО от 07.02.2006 N 49)
5. В целях реализации основных задач Управление осуществляет следующие функции:
5.1. В области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию:
- устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии вне зависимости от способа получения этой тепловой энергии, в том числе и от геотермальных источников;
- устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
- устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
- осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
- принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъекту Российской Федерации;