ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 февраля 2006 года N 49
О внесении изменений в постановление губернатора Камчатской области от 29.03.2004 N 111 "Об управлении по регулированию тарифов администрации Камчатской области"
УТРАТИЛО СИЛУ:
Постановление губернатора Камчатского края от 14.12.2007 N 273
В соответствие с Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление губернатора Камчатской области от 29.03.2004 N 111 "Об управлении по регулированию тарифов администрации Камчатской области" следующие изменения:
1) в преамбуле после слов "от 26.03.2003 года N 35-ФЗ," дополнить словами "от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,";
2) в приложении:
а) в пункте 1 после слов "от 26.03.2003 года N 35-ФЗ," дополнить словами "от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением (далее - федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок), другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, организациями всех форм собственности, расположенных в Камчатской области, на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.";
в) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
" - регулирование в области тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - тарифы и надбавки организаций коммунального комплекса);
- регулирование тарифов (цен) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) в Камчатской области, и потребители каждого из этих муниципальных образований в Камчатской области потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
- осуществление государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
- регулирование платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;
- участие в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в Камчатской области;
- рассмотрение дел в сфере административных правонарушений в области государственного регулирования тарифов;"
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В целях реализации основных задач Управление осуществляет следующие функции:
5.1. В области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию:
- устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии вне зависимости от способа получения этой тепловой энергии, в том числе и от геотермальных источников;
- устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
- устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
- осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
- принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъекту Российской Федерации;
- устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;
- осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
- контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
- согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся в Камчатской области;
- согласовывает размещение объектов электроэнергетики в Камчатской области;
- согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;
- представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных в Камчатской области;
- запрашивает в пределах своих полномочий у органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;
- отменяет решения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, принятые во исполнение переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции;
- создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
- публикует в установленном порядке принятые решения;
- публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности.
5.2. В области регулирования тарифов и надбавок:
- устанавливает в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, предельные индексы по муниципальным образованиям в Камчатской области до принятия закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
5.3. В области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, указанных в абзаце седьмом пункта 4 настоящего Положения:
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Камчатской области, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.4. В области контроля регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
- запрашивает и получает у органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области информацию и необходимые материалы по вопросам установления и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- осуществляет сбор информации об установленных тарифах и надбавках, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- проводит проверки обоснованности установления и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- выдает предписание органу местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, осуществляющему полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - орган регулирования муниципального образования в Камчатской области), о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования в Камчатской области тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае превышения предельных индексов, установленных Управлением.
5.5. В области государственного регулирования платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги:
- устанавливает предельные индексы изменения платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, по муниципальным образования Камчатской области с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.
5.6. Участвует в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в Камчатской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Рассматривает дела об административных правонарушениях в области государственного регулирования тарифов (цен).
5.8. Осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным регулированием тарифов (цен), определяемые постановлением губернатора Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке внесения изменений в настоящее Положение.".
ГУБЕРНАТОР ОБЛАСТИ
М.Б.МАШКОВЦЕВ
