ЗАКОН
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
от 25 декабря 2002 года N 252-II-З
г.Элиста
О территориальном дорожном фонде Республики Калмыкия
(с изменениями на 9 июля 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 года N 166-III-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З (Хальмг Унн, 23.07.2003).
____________________________________________________________________
Настоящий закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "О транспортном налоге" и определяет правовые основы создания территориального дорожного фонда Республики Калмыкия, порядок его образования, использования, контроля и учета.
Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
территориальный дорожный фонд Республики Калмыкия (далее в настоящем законе - дорожный фонд) - целевой бюджетный фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе республиканского бюджета за счет доходов целевого назначения и используемый для обеспечения функционирования и устойчивого развития сети территориальных автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Республики Калмыкия, а также затрат на управление дорожным хозяйством (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию);
автомобильная дорога - имущественный комплекс, включающий в себя совокупность земельных участков с расположенными на них функционально связанными конструктивными элементами и инженерными сооружениями, предназначенными для непрерывного и безопасного движения автотранспортных средств, а также зданиями, сооружениями, защитными и декоративными лесонасаждениями и устройствами, другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию указанных дорог;
территориальные автомобильные дороги общего пользования (далее в настоящем законе - республиканские автодороги) - внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, находящиеся в государственной собственности Республики Калмыкия, обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения нужд населения, социально-экономических и оборонных потребностей государства;
орган управления дорожным фондом (далее в настоящем законе - орган управления) - образуемый в соответствии с законодательством Республики Калмыкия государственный орган по управлению дорожным хозяйством Республики Калмыкия, наделенный функциями управления средствами дорожного фонда.
1. Средства дорожного фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.
2. Средства дорожного фонда образуются за счет целевых бюджетных средств и направляются на финансирование затрат, предусмотренных настоящей статьей и статьей 5 настоящего закона (пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию).
3. Использованные не по целевому назначению средства дорожного фонда подлежат возврату в дорожный фонд.
4. Средства дорожного фонда могут направляться:
на финансирование работ по приведению в нормативное состояние сельских автодорог, связывающих населенные пункты, подлежащих приемке их в сеть автомобильных дорог общего пользования;
на развитие производственной базы (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию);
на приобретение дорожной техники, спецавтотранспорта, автотранспорта, средств связи и информационно-техническое обеспечение отрасли;
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области дорожного строительства;
на создание резервных средств дорожного фонда (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию);
на обеспечение безопасности дорожного движения;
на подготовку и переподготовку кадров (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию);
на страхование государственных автомобильных дорог общего пользования, сооружений на них, автодорожной техники, находящейся в государственной собственности Республики Калмыкия, и пользователей дорог от несчастных случаев, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог;
затраты по уплате налога на землю, занимаемую автомобильными дорогами общего пользования.
5. По решению Правительства Республики Калмыкия средства дорожного фонда могут использоваться:
на ремонт, содержание, реконструкцию, строительство и проектирование автомобильных дорог общего пользования, относящихся к федеральной собственности;
на долевое финансирование работ, осуществляемых из федерального бюджета по разделам "Финансовая помощь бюджетам других уровней" в части финансирования дорожного хозяйства (абзац дополнен с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию).
Орган управления территориального дорожного фонда представляет в Министерство финансов Республики Калмыкия документы и материалы для составления проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год.
В законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год объемы доходов и расходов территориального дорожного фонда отражаются в отдельном приложении к закону.
(Статья в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З. - См. предыдущую редакцию).
1. Целевые бюджетные средства дорожного фонда образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также безвозмездных перечислений, установленных федеральным и республиканским законодательством.
2. К налоговым доходам дорожного фонда относятся следующие федеральные и региональные налоги:
транспортный налог;
акцизы на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;
земельный налог в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
поступления от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную его уплату, а также по заключительным расчетам по данному налогу за 2002 год, подлежащие в соответствии с федеральным и республиканским законодательством зачислению в дорожный фонд (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию);
иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации, направляемые в дорожный фонд в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
3. К неналоговым доходам дорожного фонда относятся:
доходы от эксплуатации и использования имущества республиканских автодорог;
средства, поступающие в виде компенсации ущерба за повреждение республиканских автодорог, включая плату за провоз по автодорогам тяжеловесных и негабаритных грузов;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации, направляемые в дорожный фонд в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
4. К безвозмездным перечислениям дорожного фонда относятся субвенции и субсидии бюджету Республики Калмыкия, выделяемые из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства (пункт дополнен с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию).
5. Зачисление налоговых и неналоговых доходов дорожного фонда осуществляется на единый счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Калмыкия, открытый в ГРКЦ Национального банка Республики Калмыкия, с последующим перечислением средств на счет республиканского бюджета. Министерство финансов Республики Калмыкия производит своевременное перечисление поступивших средств территориального дорожного фонда на счет управления в полном объеме (пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию).
6. После завершения финансового года остаток средств дорожного фонда на счете, указанном в пункте 5 настоящей статьи, учитывается в качестве остатка на начало очередного финансового года и не подлежит изъятию на цели, не предусмотренные статьей 5 настоящего закона.
7. Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесения налогов и учет их поступления в территориальный дорожный фонд осуществляется налоговыми органами.
8. Поступление в дорожный фонд субвенций и субсидий из федерального бюджета и порядок их расходования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством (пункт дополнен с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию).
1. Планирование расходования средств дорожного фонда осуществляется в соответствии:
с целевыми программами, в том числе с республиканской целевой программой "Создание инфраструктуры, развитие производственной и социальной базы дорожной отрасли Республики Калмыкия на 2003-2007 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 мая 2003 года N 131 (абзац дополнен с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию);
с состоянием республиканских автодорог и актами системного обследования, диагностики и паспортизации республиканских автодорог;
с соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной власти Республики Калмыкия;
с иными документами.
2. Средства дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Республики Калмыкия, а также за трат на управление дорожным хозяйством.
3. Приоритетность расходов дорожного фонда устанавливается в зависимости от их влияния на сохранность и повышение технического уровня дорог, требуемого уровня безопасности дорожного движения, а также обеспечения развития важнейших транспортных узлов Республики Калмыкия и межрегиональных транспортных коридоров.
4. Размещение заказов на работы (услуги) по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автодорог, внедрению новых технологий, материалов и оборудования выполняются на основе тендерных (конкурсных) торгов, проводимых органом управления.
1. Главным распорядителем средств дорожного фонда является уполномоченный Правительством Республики Калмыкия орган управления.
2. Орган управления вправе направлять доходы, поступающие в территориальный дорожный фонд сверх утвержденных в республиканском бюджете на финансовый год, на цели, предусмотренные настоящим законом, из них по строке "Акцизы на нефтепродукты" на цели, предусмотренные абзацем 2 пункта 1 статьи 5 настоящего закона (пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З, - см. предыдущую редакцию).
3. Ответственность за целевое использование средств дорожного фонда в соответствии с федеральным законодательством несет орган управления.
Отчет об исполнении территориального дорожного фонда представляется органом управления в Министерство финансов Республики Калмыкия в установленном законодательством порядке.
(Статья в редакции, введенной в действие с 23 июля 2003 года Законом Республики Калмыкия от 9 июля 2003 года N 342-II-З. - См. предыдущую редакцию).
1. Признать утратившим силу Закон Республики Калмыкия от 5 марта 2001 года N 103-II-З "О территориальном дорожном фонде Республики Калмыкия", с изменениями и дополнениями от 20 сентября 2002 года N 227-II-З.
2. Настоящий закон вступает в силу со дня официального опубликования в газетах "Хальмг Унн" и "Известия Калмыкии".
Президент
Республики Калмыкия
К.Илюмжинов
г.Элиста,
25 декабря 2002 года
N 252-II-З
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"