ЗАКОН

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 апреля 2004 года N 504
г.Южно-Сахалинск


О внесении изменений и дополнений в Закон Сахалинской области
"О бюджетном процессе в Сахалинской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
Закона Сахалинской области от 17 октября 2007 года N 93-ЗО
____________________________________________________________________

Принят
Сахалинской областной Думой
22 апреля 2004 года

     

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 18 июля 2000 года N 199 "О бюджетном процессе в Сахалинской области" (газета "Губернские ведомости", 26.07.2000, N 143(1045); 16.06.2001, N 109(1262); 29.09.2001, N 184(1337); 07.02.2002, N 26(1427)) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1:

а) в наименовании статьи и в абзаце первом слова "на уровне областного бюджета" заменить словами "на областном уровне";

б) после абзаца третьего дополнить новым абзацем следующего содержания:

"администрация Сахалинской области;";

в) после абзаца восьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"территориальные государственные внебюджетные фонды;";

2) подпункт "а" пункта 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"а) осуществление законодательного регулирования бюджетных правоотношений в пределах полномочий Сахалинской области как субъекта Российской Федерации:

установление порядка составления, рассмотрения, утверждения и исполнения областного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчетов об исполнении областного бюджета;

утверждение областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов Сахалинской области между областным бюджетом и местными бюджетами;

определение порядка направления в областной бюджет доходов от использования собственности Сахалинской области, доходов от налогов и сборов Сахалинской области, иных доходов Сахалинской области;

разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

определение порядка и условий предоставления финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам;

установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;

определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований Сахалинской области;";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Бюджетные полномочия органов
исполнительной власти Сахалинской области

1. Губернатор Сахалинской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

представляет на рассмотрение Сахалинской областной Думы проекты законов Сахалинской области об областном бюджете, бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении в сроки, установленные настоящим Законом;

осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении областного бюджета, за исключением расходов на содержание Сахалинской областной Думы и ее органов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администрация Сахалинской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

разрабатывает для представления губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу проект областного бюджета Сахалинской области;

обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет о его исполнении для представления его губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Иные органы исполнительной власти Сахалинской области наделяются бюджетными полномочиями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия финансового органа
исполнительной власти Сахалинской области

Финансовый орган исполнительной власти Сахалинской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет проект областного бюджета и представляет его губернатору Сахалинской области;

по поручению администрации Сахалинской области представляет сторону Сахалинской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и государственных гарантий за счет средств областного бюджета;

составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Сахалинской области;

разрабатывает по поручению администрации Сахалинской области Программу государственных внутренних заимствований Сахалинской области, условия выпуска и размещения государственных займов Сахалинской области, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Сахалинской области;

разрабатывает по поручению администрации Сахалинской области Программу государственных внешних заимствований Сахалинской области;

принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;

получает от органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, иных юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Сахалинской области, а также отчетов об исполнении областного и консолидированного бюджетов Сахалинской области;

обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

представляет по поручению администрации Сахалинской области от имени Сахалинской области государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий;

ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Сахалинской области;

осуществляет в порядке, установленном администрацией Сахалинской области, управление государственным долгом Сахалинской области;

организует исполнение областного бюджета;

исполняет областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением областного бюджета;

осуществляет операции со средствами областного бюджета;

составляет отчет об исполнении областного бюджета;

составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Сахалинской области;

представляет отчет об исполнении областного бюджета администрации Сахалинской области;

открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета, Банку России и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства;

приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в порядке, устанавливаемом администрацией Сахалинской области;

взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств областного бюджета средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей средств областного бюджета бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;

налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, кредитных организаций штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета и бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств областного бюджета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.";

5) абзац второй пункта 1 статьи 8 дополнить словами ", а также в процентах к расходам областного бюджета";

6) пункт 2 статьи 9 после абзаца двенадцатого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;";

7) в абзаце три пункта 1 статьи 10 слово "губернатором" заменить словом "администрацией";

8) в статье 12:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"проект программы формирования и использования областной государственной собственности.";

б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Проект закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год направляется губернатором Сахалинской области для официального опубликования в газете "Губернские ведомости" не позднее 10 дней со дня внесения законопроекта в Сахалинскую областную Думу.";

9) статью 14 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. По проекту закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводятся парламентские слушания не позднее 20 дней после внесения законопроекта в порядке, определяемом Регламентом Сахалинской областной Думы.";

10) в статье 16:

а) в пункте 2 исключить слова "постоянные комиссии Сахалинской областной Думы";

б) подпункт "а" пункта 3 дополнить словами "в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении";

11) статью 17 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Закон Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год подлежит официальному опубликованию в порядке, определенном Законом Сахалинской области "О порядке подписания, обнародования, вступления в силу и толкования законов Сахалинской области".";

12) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Основные этапы исполнения областного бюджета по расходам

Областной бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете областного бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования при исполнении расходов областного бюджета являются: