____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 мая 2014 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 23 апреля 2014 года N 321-ПП
____________________________________________________________________
В целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности несовершеннолетних, обеспечения получения ими обязательного основного общего образования, во исполнение статьи 43 Конституции Российской Федерации, статьи 19 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150), статьи 14 Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3177), Закона Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 12, ст.1303) Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области (прилагается).
2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.), Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.) в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних руководствоваться Положением о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, утвержденным настоящим постановлением.
3. Управленческим округам Свердловской области (Волынкин В.Н., Граматик И.И., Шабаров А.В., Бок В.Ф., Гусев О.А.) обеспечить ежеквартальное взаимодействие в области обмена аналитической информацией о детях, не посещающих образовательные учреждения, между муниципальными органами управления образованием и Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечить исполнение Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, утвержденного настоящим постановлением.
5. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Воротников В.А.), Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области (Шмулей А.Д.) организовать работу по выявлению и учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области.
6. Поручить Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) обеспечить:
1) оказание организационно-методической и консультационной помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в осуществлении деятельности по выявлению и учету детей, не посещающих образовательные учреждения;
2) органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних бланками анкет выявленного ребенка, не посещающего образовательное учреждение.
7. Считать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 04.06.2002 N 381-ПП "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения, и обеспечения гарантий получения ими основного общего образования в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст. 845).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области
1. Положение о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150) в части реализации прав граждан на образование, в целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основе Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3177), устанавливает правила организации на территории Свердловской области централизованного учета детей в возрасте 6,5 - 15 лет, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
2. Выявление детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области, осуществляется:
1) территориальными и муниципальными органами социальной защиты населения (дети из многодетных и неполных семей);
2) образовательными учреждениями (дети с несформированными образовательными потребностями);
3) службами занятости (дети из семей безработных);
4) учреждениями здравоохранения (дети-инвалиды, дети с физическими и психическими недостатками, дети наркоманы, токсикоманы, алкоголики);
5) комитетами по делам молодежи (центрами психолого-педагогической и правовой помощи, дворовыми клубами);
6) органами опеки и попечительства (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);
7) администрациями муниципальных образований (дети из отдаленных населенных пунктов);
8) органами внутренних дел (безнадзорные дети, несовершеннолетние правонарушители, дети из асоциальных семей, дети родителей без определенного места жительства, дети-беженцы, дети вынужденных переселенцев).
Вышеуказанные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляют в муниципальный орган управления образованием анкеты на выявленных детей с оформленной первой ее частью в трехдневный срок после ее заполнения (приложение N 1).
3. Персонифицированный учет детей осуществляется муниципальным органом управления образованием.
4. Должностные лица учреждений (дошкольных, общеобразовательных, лечебно-профилактических, жилищно-эксплуатационных управлений, отделов записи актов гражданского состояния, миграционных служб, поселковых и сельских администраций) и граждане, располагающие сведениями о детях, не получающих начальное общее и основное общее образование, информируют об этом муниципальный орган управления образованием по месту фактического нахождения детей.
5. Муниципальный орган управления образованием:
1) выясняет факт получения или неполучения обязательного начального общего или основного общего образования выявленным ребенком, причины неполучения обязательного начального общего или основного общего образования и заполняет вторую часть анкеты на выявленного ребенка, принимает оперативные меры по обеспечению условий получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования, при необходимости направляет представления в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения;
2) оказывает содействие всем ведомствам, осуществляющим первичный учет несовершеннолетних, в ликвидации причин неполучения обязательного начального общего или основного общего образования конкретным ребенком;
3) обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение, его родителей или законных представителей.
6. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в десятидневный срок принимает решение, обеспечивающее реализацию принципа обязательности основного общего образования, по конкретному ребенку.
7. Глава муниципального образования направляет обобщенную информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование, в администрацию управленческого округа по установленной форме (приложение N 2).
Главы муниципальных образований город Арамиль, город Березовский, город Екатеринбург, Сысертский район, Режевской район направляют обобщенную аналитическую информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование, в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области по установленной форме (приложение N 2).
8. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
1) в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляет контроль исполнения принятых решений до момента устранения причин неполучения начального общего или основного общего образования конкретным ребенком и снятия его с учета. Факт устранения причин неполучения образования и снятия с учета фиксируется в четвертой части анкеты;
3) ежемесячно информирует главу муниципального образования о принятых мерах по обеспечению получения выявленными детьми начального общего или основного общего образования в Свердловской области.
9. Администрация управленческого округа Свердловской области:
1) получает информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование из муниципальных образований, обобщает, представляет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области информацию по установленной форме (приложение N 2);
2) вносит предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих школу, и принимаемых мерах по обеспечению гарантий получения выявленными детьми обязательного основного и общего образования в Свердловской области.
10. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области:
1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части защиты прав детей, обеспечения гарантий получения ими основного общего образования;
2) получает информацию о выявленных детях, не получающих начальное общее или основное общее образование, из управленческих округов, обобщает и передает информацию по установленной форме (приложение N 2) в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, вносит предложения по устранению причин;
3) ведет централизованный учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования, не получающих обязательное начальное общее или основное общее образование.
11. Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивает реализацию на территории Свердловской области единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
12. Порядок действий по учету детей осуществляется круглогодично по мере выявления детей, не получающих обязательное начальное общее или основное общее образование.
13. Руководители служб (организаций, органов), осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях.
Форма
к Положению о порядке выявления и учета
детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего
образования в Свердловской области
Анкета
выявленного ребенка, не посещающего образовательное учреждение
Регистрационный N___________
Часть 1 __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (служба, организация, орган, учреждение, выявившие ребенка) Дата регистрации (заполнения)_______________________(год, число, месяц) Сведения о ребенке (на дату заполнения)_______________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Пол____________ Дата рождения (год, месяц, число)_____________________ Статус ребенка _________________________________________________________________ (в соответствии с главой 2 Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области) Место рождения ___________________________________________________ __________________________________________________________________ (республика, край, область, населенный пункт) Свидетельство о рождении: N _____________ серия_____________________ дата выдачи _____________________________ Особые приметы ___________________________________________________ __________________________________________________________________ Местонахождение на момент выявления________________________________ __________________________________________________________________ Состояние здоровья (на момент выявления)_____________________________ __________________________________________________________________ Сведения о родителях (на дату заполнения): Мать______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения (год, месяц, число)_____________________________________ Местонахождение___________________________________________________ __________________________________________________________________ Отец______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения (год, месяц, число)_____________________________________ Местонахождение___________________________________________________ __________________________________________________________________ Подпись руководителя службы________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) М.П. |
Часть 2 __________________________________________________________________ (муниципальный орган управления образованием) Факт получения (неполучения) начального или основного общего образования __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения или иной формы получения образования) Причины неполучения начального или основного общего образования ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Подпись руководителя муниципального органа управления образованием ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) М.П. Часть 3 Выписка из решения комиссии с указанием сроков проведения индивидуальной работы с несовершеннолетним ____________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Результаты контроля за исполнением решения муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (дата, номер решения) Руководитель МОУО ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) М.П. Примечание. При необходимости анкета вместе с представлением передается в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения. |
Форма
к Положению о порядке выявления и учета
детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного общего
образования в Свердловской области
Сведения
о детях, не посещающих образовательные учреждения по состоянию на _______________2004 года
(на 1число каждого месяца: с сентября по май)
Общее количество детей, | В том числе | Количество детей, не посещающих образовательные учреждения | Всего второгодников | Количество детей, | Количество детей часто | Количество учащихся старше 15 лет, не имеющих основного общего образования | |||||||||||
не посещающих | не | не приступившие | бродяжничество | отсутствие | отсутствие | отсутствие | не | другие причины | из числа не | возвращенных в | и длительно | всего | начальная | основная | |||
образовательные учреждения в возрасте 6,5 -15 лет | посещающие 1 год и более | к обучению в текущем году | контроля со стороны родителей | постоянного места жительства | материального обеспечения | организован подвоз | Вписать все варианты | всего | посещающих из графы 1 | образовательные учреждения за отчетный период | пропускающих занятия: 30-50 процентов учебного времени за отчетный период | школа 1-4 классы | школа 5-9 классы | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
18 | 2+3+4 | 1 класс | другие классы | соци- | медицинское | ||||||||||||