ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 марта 2003 года N 81
О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской "Об органах государственной власти Камчатской области"
(с изменениями на 14 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2009 года на основании
Закона Камчатского края от 10 декабря 2008 года N 188
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий Закон в части положений, касающихся Совета народных депутатов Камчатской области, утратил силу с 20 декабря 2007 года на основании Закона Камчатского края от 14 декабря 2007 года N 1.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Камчатского края от 14 декабря 2007 года N 1 (Официальные ведомости, N 180-183, 20.12.2007).
____________________________________________________________________
Статья 1
Внести в Закон Камчатской области от 24.06.96 N 42 "Об органах государственной власти Камчатской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Камчатской области от 30.09.96 N 45, от 24.03.97 N 72, от 24.09.97 N 99, от 24.09.97 N 100, от 24.09.97 N 101, от 27.11.2001 N 183, от 19.12.2001 N 1, от 11.03.2002 N 8) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Об органах государственной власти Камчатской области
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области регулирует порядок организации деятельности и полномочия органов государственной власти Камчатской области на основе единства системы государственной власти, разделения ее на законодательную, исполнительную, судебную, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Камчатской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовая основа образования и деятельности органов государственной власти Камчатской области
Правовой основой образования и деятельности органов государственной власти Камчатской области являются:
а) Конституция Российской Федерации;
б) федеральные законы;
г) законы Камчатской области.
Статья 2. Система органов государственной власти Камчатской области
1. Систему органов государственной власти Камчатской области в соответствии с Уставом Камчатской области составляют:
а) Совет народных депутатов Камчатской области - постоянно действующий законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатской области (далее - Совет народных депутатов);
б) администрация Камчатской области - постоянно действующий, высший исполнительный орган государственной власти Камчатской области (далее - администрация области);
в) мировые судьи Камчатской области и Уставный суд Камчатской области, если они образованы законами Камчатской области.
Высшим должностным лицом Камчатской области является губернатор Камчатской области (далее - губернатор области).
В Камчатской области не могут действовать иные, кроме федеральных, органы государственной власти, созданные не в соответствии с Уставом Камчатской области и настоящим Законом.
2. Совет народных депутатов, администрация области, мировые судьи Камчатской области и Уставный суд Камчатской области самостоятельны и действуют независимо друг от друга на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Камчатской области, законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Советом народных депутатов и губернатором области в пределах своей компетенции.
Глава 2. Законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатской области
Статья 3. Совет народных депутатов
1. Совет народных депутатов является постоянно действующим, высшим и единственным органом законодательной власти Камчатской области, обладает всей полнотой законодательной (представительной) государственной власти на территории Камчатской области вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Камчатской области.
2. Совет народных депутатов состоит из народных депутатов Совета народных депутатов (далее - народные депутаты), избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Камчатской области, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области о выборах.
Порядок выборов народных депутатов Совета народных депутатов устанавливается законом Камчатской области.
3. Структура Совета народных депутатов, число и срок полномочий народных депутатов устанавливаются Уставом Камчатской области.
В соответствии с Уставом Камчатской области структуру Совета народных депутатов составляют:
а) председатель Совета народных депутатов, его первый заместитель и заместители, избираемые из состава народных депутатов;
б) рабочие органы Совета народных депутатов (Президиум, постоянные комитеты, комиссии и другие рабочие органы).
Органом, обеспечивающим деятельность Совета народных депутатов, является аппарат Совета народных депутатов.
4. Совет народных депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа народных депутатов.
5. На первое заседание Совет народных депутатов созывается не позднее трех недель со дня избрания его в правомочном составе. Подготовку данного заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из народных депутатов на общем собрании. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа народных депутатов Совета народных депутатов. Сбор депутатов для избрания оргкомитета осуществляет руководитель аппарата Совета народных депутатов, а в случае его отсутствия Избирательная комиссия Камчатской области.
6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, счет в банке.
7. Совет народных депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов утверждаются им самим и предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
Статья 4. Общие принципы деятельности Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность на принципах коллегиальности, с учетом многопартийности, уважения права меньшинства в Совете народных депутатов, гласности и подотчетности избирателям, соблюдения законности.
2. Основной формой работы Совета народных депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Совета народных депутатов Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области.
Порядок созыва, подготовки и проведения сессии Совета народных депутатов, правомочность заседания Совета народных депутатов определяются Регламентом Совета народных депутатов.
Заседания Совета народных депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Камчатской области, а также Регламентом Совета народных депутатов.
3. В период между сессиями деятельность Совета народных депутатов осуществляет Президиум Совета народных депутатов, полномочия которого определяются настоящим Законом и Регламентом Совета народных депутатов.
4. Деятельность Совета народных депутатов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, Регламентом Совета народных депутатов.
Статья 5. Полномочия Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов:
а) Принимает устав Камчатской области.
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Камчатской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Камчатской области в пределах полномочий Камчатской области.
Законом Камчатской области:
- принимаются поправки к Уставу Камчатской области;
- утверждается заключение и расторжение договоров Камчатской области;
- устанавливается административно-территориальное устройство Камчатской области;
- утверждается схема управления Камчатской областью;
- устанавливаются в соответствии с Уставом Камчатской области основы организации и деятельности Совета народных депутатов;
- регулируется образование и упразднение постоянных комитетов, комиссий и иных рабочих органов Совета народных депутатов;
- устанавливается порядок досрочного прекращения полномочий народных депутатов в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатской области;
- определяется структура администрации области;
- регулируются создание, порядок формирования и полномочия Контрольно-счетной палаты Камчатской области и других государственных органов Камчатской области в соответствии с требованиями федеральных законов;
- в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливаются компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Камчатской области и иных избирательных комиссий в Камчатской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Камчатской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, а также при подготовке и проведении референдумов Камчатской области и местных референдумов, проводимых в муниципальных образованиях в Камчатской области;
- регулируются порядок создания и полномочия постоянного представительства (постоянных представительств) органов государственной власти Камчатской области при федеральных органах государственной власти;
- устанавливается порядок проведения выборов в Совет народных депутатов, а также выборов губернатора области;
- в соответствии с федеральными законами устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;
- устанавливается порядок назначения и проведения референдума Камчатской области;
- утверждается областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные губернатором области; ;
- утверждается расходование администрацией области средств, полученных дополнительно доходов областного бюджета в ходе его исполнения в соответствии с Бюджетным кодексом Камчатской области;
- утверждаются программы социально-экономического развития Камчатской области, представленные губернатором области;
- устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
- утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Камчатской области и отчеты об их исполнении;
- устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Камчатской области, в том числе долями (паями, акциями) Камчатской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;.
- регулируются вопросы, определенные совместным договором между Камчатской областью и Корякским автономным округом;
- осуществляется учреждение областных наград и почетных званий, утверждение премий, стипендий Камчатской области;
- устанавливается административная ответственность за неисполнение законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, если административная ответственность за такие правонарушения не установлена федеральными законами;
- утверждаются областные программы приватизации объектов областной собственности;
- устанавливается порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения в Камчатской области;
- определяется в соответствии с федеральными законами порядок охраны и использования объектов истории, культуры и природы на территории Камчатской области;
- определяется порядок использования и охраны водных биологических и других природных ресурсов на территории Камчатской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
- устанавливается порядок контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области;
- регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к ведению и полномочиям субъектов Российской Федерации, в том числе к ведению и полномочиям Камчатской области, а также вопросы, относящиеся в соответствии с Уставом Камчатской области и законами Камчатской области к ведению и полномочиям Камчатской области;
