(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 28.12.2005 N 448-ЗС, от 22.06.2007 N 722-ЗС, от 20.11.2007 N 813-ЗС, от 31.07.2009 N 285-ЗС, от 01.10.2009 N 309-ЗС, от 10.06.2010 N 432-ЗС, от 29.07.2010 N 460-ЗС, от 20.09.2010 N 476-ЗС, от 10.12.2010 N 535-ЗС, от 26.07.2012 N 912-ЗС, от 24.12.2012 N 1026-ЗС, от 11.06.2013 N 1099-ЗС, от 14.11.2013 N 25-ЗС, от 14.11.2013 N 34-ЗС, от 03.03.2014 N 117-ЗС, от 05.11.2014 N 249-ЗС, от 02.03.2015 N 328-ЗС, от 03.11.2017 N 1213-ЗС, от 28.04.2020 N 324-ЗС, от 11.06.2021 N 489-ЗС, от 29.06.2022 N 718-ЗС, от 26.12.2022 N 816-ЗС, от 07.11.2023 N 20-ЗС, от 06.03.2024 N 101-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
25 февраля 2004 года
Настоящий Областной закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами в целях определения статуса, полномочий, порядка формирования и деятельности Избирательной комиссии Ростовской области.
Избирательная комиссия Ростовской области (далее - Комиссия) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом и другими областными законами.
В настоящем Областном законе используются понятия и термины, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1. Деятельность Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
2. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.
3. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность Комиссии со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 28.12.2005 N 448-ЗС)
5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 26.12.2022 N 816-ЗС)
1. Комиссия является государственным органом Ростовской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Областным законом и другими областными законами.
2. Комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.07.2010 N 460-ЗС)
Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
3. Комиссия является юридическим лицом.
4. Комиссия принимает регламент Комиссии.
5. Комиссия имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, а также может иметь эмблему. Комиссия может иметь официальный печатный орган.
6. Комиссия вправе издавать и распространять печатную продукцию, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
7. Комиссия в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ростовской области, областного референдума, координацию деятельности и оказание правовой, методической, организационно-технической помощи комиссиям, действующим на территории Ростовской области, а также участвует в реализации мероприятий государственных программ по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и организаторов выборов, референдума, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов в пределах ее компетенции.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 25-ЗС)
8. Членам Комиссии с правом решающего голоса, работникам аппарата Комиссии в порядке, определенном решением Комиссии, выдаются удостоверения с изображением Герба Ростовской области.
(п. 8 введен Областным законом Ростовской области от 03.11.2017 N 1213-ЗС)
1. Комиссия возглавляет систему избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории Ростовской области, в которую входят:
а) утратил силу с 01.01.2023. - Областной закон Ростовской области от 26.12.2022 N 816-ЗС;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные избирательные комиссии;
г) участковые комиссии.
2. При проведении соответствующих референдумов Комиссия, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 11.06.2013 N 1099-ЗС, от 26.12.2022 N 816-ЗС)
1. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса. Указанное в настоящем пункте число является установленным числом членов Комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Комиссии осуществляется Законодательным Собранием Ростовской области и Губернатором Ростовской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.11.2014 N 249-ЗС)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Ростовской области право внесения предложений по кандидатурам в состав Комиссии сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 28.12.2005 N 448-ЗС)
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании Ростовской области созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
(п. 3.1 введен Областным законом Ростовской области от 28.12.2005 N 448-ЗС)
3.2. Утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 05.11.2014 N 249-ЗС.
4. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 28.12.2005 N 448-ЗС)
5. Половина членов Комиссии с правом решающего голоса назначается Законодательным Собранием Ростовской области, другая половина - Губернатором Ростовской области. Как Законодательное Собрание Ростовской области, так и Губернатор Ростовской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 26.07.2012 N 912-ЗС)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 28.12.2005 N 448-ЗС, от 31.07.2009 N 285-ЗС, от 24.12.2012 N 1026-ЗС)