1.1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", Типовыми правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с Росстрахнадзором 01.12.93, постановлением Главы Администрации области от 15.07.98 N 268 "Об организации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для государственных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области об обязательном медицинском страховании, и устанавливает правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций (далее - страховщики) для осуществления обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) неработающих граждан, постоянно проживающих в Ростовской области, в отношении которых источником уплаты страховых взносов на ОМС являются средства областного бюджета.
1.2. Основными целями открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления ОМС неработающего населения области (далее - конкурс) являются повышение финансовой устойчивости и организационного уровня ОМС, обеспечение качества медицинских услуг, предоставляемых застрахованным по ОМС, рациональное использование бюджетных средств, направляемых на ОМС неработающего населения Ростовской области.
1.3. Конкурс является способом реализации предусмотренного статьей 9 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" права страхователя на свободный выбор страховщика и представляет собой процедуру определения страховщиков, наиболее предпочтительных для заключения страхователем (Администрацией области) договоров ОМС неработающих граждан по результатам оценки, осуществляемой на основе предварительно установленных объективных критериев.
1.4. Организатором конкурса является Администрация области в лице конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения области (далее - конкурсная комиссия). Порядок формирования состава, полномочия, процедурные вопросы деятельности конкурсной комиссии определяются регламентом, утверждаемым постановлением Администрации области.