ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2003 года N 464
Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и Порядка выдачи региональных специальных марок
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 20.04.2006 N 147
Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 29.12.2001 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"), постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", учитывая согласование с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Саха (Якутия) (приложение N 1);
1.2. Порядок изготовления и выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия), установления их цены (приложение N 2);
1.3. Распределение денежных средств от реализации региональной специальной марки Республики Саха (Якутия) (приложение N 3).
2. Считать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2003 года N 310-р "Об утверждении Временного порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и Временного порядка выдачи региональных специальных марок".
3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.Н. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2003 года N 464
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯв выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Саха (Якутия)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствие с Федеральным Законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 09.01.99 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ), Налоговым кодексом Российской Федерации (II часть) и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
2. Разрешение на учреждение на территории Республики Саха (Якутия) акцизного склада (далее - разрешение) выдается организациям-производителям, организациям оптовой торговли алкогольной продукции (далее - Организации) Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Саха (Якутия) (далее УМНС).
Разрешение на учреждение акцизного склада выдается организации на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, либо находящимся у них в аренде, доверительном управлении (далее - акцизный склад), места нахождения которых совпадают.
Разрешение дает право Организациям осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада, в соответствии с условиями режимов налогового склада.
3. Разрешение выдается Организации при условии:
а) наличия лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции с указанием местонахождения помещения, предназначенного под акцизный склад;
б) наличия согласия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) (Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам далее Госкомитет) на учреждение акцизного склада;
в) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок (далее РСМ), и соответствует условиям хранения и реализации алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России); помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, соответствующих санитарным нормам; акцизный склад должен быть оборудован средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении РСМ по форме и в порядке, определенном МНС России.
Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрих - кодовой информации на РСМ. По требованию налоговых органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
г) отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;
д) осуществления до подачи заявления об учреждении акцизного склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев (для организаций - производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально - обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций);
е) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) наличие приборов контроля подлинности федеральных и региональных специальных марок;
з) наличие компьютерной системы учета движения алкогольной продукции.
4. Для получения разрешения Организации представляют в УМНС следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования Организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) документ Госкомитета о соглашении учреждения акцизного склада, оформленный в произвольной форме и подписанный руководителем;
в) нотариально заверенные копии:
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции;
свидетельства о постановке Организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
документов, устанавливающих право собственности или иное вещное право, либо находящимся у них в аренде, доверительном управлении;
г) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад (для хранения и реализации алкогольной продукции), а также план режимной зоны, приспособленный для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем, соответствующих помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и список работников организации (с указанием занимаемых должностей) имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (в двух экземплярах);
д) декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление Организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев предшествующих до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организации-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально - обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций) с учетом деклараций, поданных за последний отчетный период;
5. Наличие условий предусмотренных позицией "в" п.З настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, по представленному организацией плану, подтверждается УМНС при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном МНС России.
6. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Разрешение выдается на период действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения.
8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается УМНС в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляется Организации в письменной форме после принятия решения. Копия решения на учреждение акцизного склада направляется в Госкомитет.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.
9. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации; несоответствии условий деятельности организации, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным Порядком.
10. Разрешение подписывается руководителем УМНС (или замещающим его лицом) и заверяется печатью.
11. УМНС ведет реестр разрешений на учреждение акцизных складов. Форма реестра разрешений, порядок его ведения, а также форма разрешения на учреждение акцизного склада определяется МНС России.
12. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения места нахождения организации или акцизного склада, потери разрешения Организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о получении нового разрешения.
13. Разрешение выдается руководителю Организации при предоставлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации - заявителя или доверенному лицу организации - заявителя при представлении им паспорта и доверенности.
14. Действие разрешения может быть приостановлено УМНС в случае:
а) приостановления действия соответствующей лицензии;
б) невыполнения предписания УМНС об устранении нарушений условий его действия;
в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию;
г) несоблюдения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию.
15. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Основанием для принятия УМНС решения об аннулировании разрешения является:
а) аннулирование соответствующей лицензии;
б) выявление органами государственного контроля (надзора) недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;
в) нарушение режима акцизного склада;
г) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в т.ч. без специальных марок или с поддельными марками;
д) маркировка алкогольной продукции, не прошедшей контроль качества и безопасности;
е) хранение и (или) реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
ж) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;
з) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;
и) нарушение порядка учета и хранения РСМ, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;
к) не выполнение решения УМНС о приостановлении действия разрешения;
л) не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;
м) не предоставление возможности УМНС осуществлять контроль за оборотом алкогольной продукции.
17. В случае приостановления, прекращения действия разрешения или аннулирования разрешения Организация обязана прекратить реализацию алкогольной продукции с акцизного склада.
18. С момента получения Организацией решения о приостановлении действия разрешения на учреждение акцизного склада Организация приостанавливает деятельность склада и в 3-дневный срок проводит инвентаризацию остатков алкогольной продукции. Копии инвентаризационных ведомостей Организация представляет УМНС и Госкомитет.
19. С момента получения решения о прекращении действия разрешения или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада Организация прекращает деятельность склада и в 3-дневный срок представляет УМНС полный отчет об Объемах алкогольной продукции, хранящейся на акцизном складе. УМНС в 7-дневный срок с момента получения указанного отчета проводит инвентаризацию остатков алкогольной продукции.
20. Действие разрешения прекращается по истечении срока его действия, а также на основании заявления Организации или на основании решения уполномоченного органа об аннулировании разрешения.
21. Решение о приостановлении, прекращении действия разрешения или аннулировании разрешения доводится до сведения Организации заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня принятия решения. В сводный реестр разрешений на учреждение акцизных складов вносятся соответствующие изменения.
22. Приостановление действия разрешения, аннулирование разрешения может быть обжаловано Организацией в судебном порядке.
23. Действие разрешения может быть продлено по заявлению Организации в случаях продления срока лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии, при соблюдении условий, указанных в п.З настоящего Порядка.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2003 года N 464
ПОРЯДОКи изготовления и выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия), установления их цены
1. Настоящий Порядок изготовления, выдачи и приобретения региональных специальных марок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федеральных законов от 24.07.2002 N 109-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 07.01.1999 N 18-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
