ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 марта 2003 года N 310-р
Об утверждении Временного порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и Временного порядка выдачи региональных специальных марок
Утратил силу - Постановление Правительства РС(Я) от 30 июля 2003 года N 464
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2002 года N 1577-р "О мерах по исполнению постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок"":
1. До принятия соответствующих актов утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2003 года:
Временный порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Саха (Якутия) (приложение N 1);
Временный порядок выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия), установления их цены (приложение N 2);
Временное распределение денежных средств от реализации региональной специальной марки Республики Саха (Якутия) (приложение N 3).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в республиканских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.Алексеев
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 марта 2003 года N 310-р
(приложение N 1)
Временный порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Саха (Якутия)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федеральных законов от 09.01.99 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"), Налоговым кодексом Российской Федерации (II часть) и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
2. Разрешения на учреждение на территории Республики Саха (Якутия) акцизного склада (далее - разрешение) выдаются организациям-производителям, организациям оптовой торговли алкогольной продукции (далее - Организации) Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Саха (Якутия) (далее - УМНС).
Разрешение на учреждение акцизного склада выдается организациям на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, либо находящихся у них в аренде, доверительном управлении (далее - акцизный склад), места нахождения которых совпадают.
Разрешение дает право Организациям осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада, в соответствии с условиями режимов налогового склада.
3. Разрешение выдается Организации при условии:
а) наличия лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции с указанием местонахождения помещения, предназначенного под акцизный склад;
б) наличия согласия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) - Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (далее - ГК) на учреждение акцизного склада;
в) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок (далее - РСМ) и соответствует условиям хранения и реализации алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России); помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, соответствующих санитарным нормам; акцизный склад должен быть оборудован средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении РСМ по форме и в порядке, определенном МНС России.
Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой,, позволяющей обеспечивать нанесение штрих-кодовой информации на РСМ. По требованию налоговых органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
г) отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;
д) осуществления, до подачи заявления об учреждении акцизного склада, деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места Производства алкогольной продукций, и для оптовых организаций);
е) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) наличия приборов контроля 'подлинности федеральных и региональных специальных марок;
з) наличия компьютерной системы учета движения алкогольной продукции 4. Для получения разрешения Организации представляют в УМНС следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования Организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера Налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) документ ГК о соглашении учреждения акцизного склада, оформленный в произвольной форме и подписанный руководителем;
в) нотариально заверенные копии:
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции;
свидетельства о постановке Организации на учет в налоговом органе по месту ее нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
документов, устанавливающих право собственности или иное вещное право, либо находящихся у них в аренде, доверительном управлении;
г) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад (для хранения и реализации алкогольной продукции), а также план режимной зоны, приспособленной для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем, соответствующих помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и список работников организации (с указанием занимаемых должностей), имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (в двух экземплярах);
д) декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление Организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев, предшествующих подаче заявления об учреждении акцизного склада (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций) с учетом деклараций, поданных за последний отчетный период.
5. Наличие условий, предусмотренных позицией "в" п.3 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану, подтверждается УМНС при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном МНС России.
6. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Разрешение выдается на период действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения.
8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается УМНС в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляется Организации в письменной форме после принятия решения. Копия решения на учреждение акцизного склада направляется в ГК.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более, чем на 10 дней.
9. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, несоответствия условий деятельности организации, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным Порядком.
10. Разрешение подписывается руководителем УМНС (или замещающим его лицом) и заверяется печатью.
11. УМНС ведет реестр разрешений на учреждение акцизных складов. Форма реестра разрешений, порядок его ведения, а также форма разрешения на учреждение акцизного склада определяется МНС России.
12. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения места нахождения организации или акцизного склада, потери разрешения Организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о получении нового разрешения.
13. Разрешение выдается руководителю Организации при предоставлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации-заявителя или доверенному лицу организации-заявителя при представлении им паспорта и доверенности.
14. Действие разрешения может быть приостановлено УМНС в случае:
а) приостановления действия соответствующей лицензии;
б) невыполнения предписания УМНС об устранении нарушений условий его действия;
в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию.
15. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим его. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Основанием для принятия УМНС решения об аннулировании разрешения является:
а) аннулирование соответствующей лицензии;
б) выявление органами государственного контроля (надзора) недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;
в) нарушение режима акцизного склада;
г) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных марок или с поддельными марками;
д) маркировка алкогольной продукции, не прошедшей контроль качества и безопасности;
е) хранение и (или) реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
ж) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;
з) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;
и) нарушение порядка учета и хранения РСМ, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;
к) невыполнение решения УМНС о приостановлении действия разрешения;
л) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;
м) непредоставление возможности УМНС осуществлять контроль за оборотом алкогольной продукции.
17. В случае приостановления, прекращения действия разрешения или аннулирования разрешения Организация обязана прекратить реализацию алкогольной продукции с акцизного склада.
18. С момента получения Организацией решения о приостановлении действия разрешения на учреждение акцизного склада Организация приостанавливает деятельность склада и в 3-дневный срок проводит инвентаризацию остатков алкогольной продукции. Копии инвентаризационных ведомостей Организация представляет в УМНС и ГК.
19. С момента получения решения о прекращении действия разрешения или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада Организация прекращает деятельность склада и в 3-дневный срок представляет в УМНС полный отчет об объемах алкогольной продукции, хранящейся на акцизном складе. УМНС в 7-дневный срок с момента получения указанного отчета проводит инвентаризацию остатков алкогольной продукции.
20. Действие разрешения прекращается на основании заявления Организации или по истечении срока его действия.
21. Решение о приостановлении, прекращении действия разрешения или аннулировании разрешения доводится до сведения Организации заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня принятия решения. В сводный реестр разрешений на учреждение акцизных складов вносятся соответствующие изменения.
22. Приостановление действия разрешения, аннулирование разрешения может быть обжаловано Организацией в судебном порядке.
23. Действие разрешения может быть продлено по заявлению Организации в случаях продления срока лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии, при соблюдении условий, указанных в п.3 настоящего Порядка.
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 марта 2003 года N 310-р
(приложение N 2)
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК изготовления и выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольном продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия), установления их цены
1. Настоящий Порядок изготовления, выдачи и приобретения региональных специальных марок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года .N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федеральных законов от 24.07.2002 N 109-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 07.01.99 N 18-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
2. Порядок устанавливает правила изготовления и выдачи региональных специальных марок (далее - РСМ) для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Координацию деятельности по изготовлению и выдаче РСМ, проведению специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной торговли, осуществляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (далее - ГК).
