ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июня 2003 года N 22/2003-ОЗ
О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области
(с изменениями на 4 марта 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Астраханской области от 6 июня 2006 года N 24/2006-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ (Астраханские известия, 18.03.2004).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
10 июня 2003 года
Раздел I. Общие положения
Глава I. Основные положения
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области
Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области (далее - выборы) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Астраханской области, настоящий Закон, законы Астраханской области "Об избирательной комиссии Астраханской области", "О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области", иные законы Астраханской области.
Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используемые термины и понятия означают:
1) блокообразующее объединение - входящее в избирательный блок избирательное объединение (подпункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2004 года Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
2) Государственная Дума - Государственная Дума Астраханской области;
3) депутат - депутат Государственной Думы Астраханской области;
4) единый избирательный округ - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Астраханской области, по которому избираются депутаты Государственной Думы пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;
5) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
6) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией Астраханской области.
2. Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не установлено настоящим Законом.
Статья 3. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
3. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Избирательная система
1. Половина депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Астраханской области и зарегистрированных на ее территории в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число одномандатных избирательных округов.
2. Половина депутатов Государственной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
Глава II. Участники избирательного процесса
Статья 6. Избиратели
Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" активным избирательным правом, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Статья 7. Кандидаты
1. Лицо приобретает статус кандидата после его самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком в установленном порядке.
2. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата:
1) со дня приобретения им статуса зарегистрированного кандидата;
2) с момента окончания срока, установленного настоящим Законом для представления документов для регистрации кандидата (списка кандидатов, в составе которого он выдвинут), - в случае, если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не представили указанные документы в соответствующую избирательную комиссию;
3) с момента принятия соответствующей избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов, в составе которого он выдвинут);
4) с момента подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры, об отказе от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов;
5) с момента принятия избирательным объединением, избирательным блоком решения об отзыве кандидата.
Статья 8. Зарегистрированные кандидаты
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, приобретает статус зарегистрированного кандидата после его регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией.
2. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, приобретает статус зарегистрированного кандидата после регистрации этого списка кандидатов избирательной комиссией Астраханской области.
3. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
5. Зарегистрированный кандидат во время проведения выборов по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Астраханской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию.
7. От имени зарегистрированного кандидата вправе выступать исключительно его уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а от имении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, - уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей по представлению финансовых отчетов, возврату денежных средств, иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Законом прекращаются исполнением;
1) с момента официального опубликования результатов выборов по одномандатному избирательному округу, по единому избирательному округу соответственно;
2) с момента принятия избирательной комиссией решения об аннулировании регистрации кандидата (списка кандидатов, в составе которого он выдвинут);
3) с момента принятия судом решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов, в составе которого он выдвинут).
Статья 9. Избирательные объединения
1. Избирательным объединением признается;
1) политическая Партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;
2) региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии в Астраханской области, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по запросу избирательной комиссии Астраханской области регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в данную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Избирательная комиссия Астраханской области направляет указанный список в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения (пункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2004 года Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. От имени избирательного объединения вправе выступать лица, указанные в уставе Соответствующей политической партии, а также уполномоченные представители, уполномоченные представители по финансовым вопросам и Доверенные лица.
Статья 10. Избирательные блоки
1. Избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений (пункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2004 года Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. В избирательные блоки в порядке, предусмотренном законом, могут входить только избирательные объединения (пункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2004 года Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. Пункт исключен с 18 марта 2004 года Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по запросу избирательной комиссии Астраханской области регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в данную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Избирательная комиссия Астраханской области направляет указанный список в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения (пункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2004 года Законом Астраханской области от 4 марта 2004 года N 7/2004-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из блокообразующих объединений с указанием наименования (наименований) блокообразующего объединения (блокообразующих объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих блокообразующих объединений подписывается соглашение создании избирательного блока.
6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Астраханской области следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, блокообразующих объединений;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о блокообразующих объединениях;
3) протоколы съездов (конференций) блокообразующих объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями блокообразующих объединений и заверенное печатями этих блокообразующих объединений;
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока;
6) документы, указанные в пункте 4 статьи 24 настоящего Закона.
