1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу для проведения референдума Рязанской области в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума Рязанской области выступает избирательное объединение, зарегистрированное управлением юстиции Рязанской области или Министерством юстиции Российской Федерации, то руководящий орган избирательного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Рязанской области независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению референдума Рязанской области обращается в Избирательную комиссию Рязанской области с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Рязанской области указываются:
формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Рязанской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Рязанской области;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также уполномоченных представителей инициативной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Рязанской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Рязанской области. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума Рязанской области для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Избирательная комиссия Рязанской области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума Рязанской области новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Рязанской области, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Рязанской области. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Рязанской области, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
6. Избирательная комиссия Рязанской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Рязанской области и настоящего Закона - о направлении их в Рязанскую областную Думу;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Рязанская областная Дума (в случае, если она отсутствует, - глава администрации Рязанской области) обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
8. Рязанская областная Дума (в случае, если она отсутствует, - глава администрации Рязанской области) не позднее чем через 5 дней со дня поступления в указанный орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума области и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
9. В случае признания Рязанской областной Думой вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Рязанской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Рязанскую областную Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Рязанской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Рязанской областной Думе (а в случае ее отсутствия - главе администрации Рязанской области), признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающим требованиям статье 5 настоящего Закона, создать согласительную комиссию .В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Рязанской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 9 настоящей статьи, приостанавливается.
11. В случае признания Рязанской областной Думой ( а в случае ее отсутствия - главой администрации Рязанской области) вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Рязанской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.
12. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение Избирательной комиссии Рязанской области, в котором указываются основания отказа.
13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Рязанской области, настоящего Закона и иных законов Рязанской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
14. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Рязанской области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
15. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума Рязанской области вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Рязанской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Рязанской области, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
16. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Рязанской области, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, определяется на основании данных регистрации участников референдума Рязанской области по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, дальнейший сбор подписей прекращается.
17. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Рязанской области, и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в комиссию референдума, выдавшую регистрационное свидетельство.
18. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Рязанской области, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 16 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума Рязанской области передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Рязанской области, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума Рязанской области, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Рязанской области в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Рязанской области выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума Рязанской области. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Рязанской области.
19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Рязанской области требованиям федеральных законов и настоящего Закона Избирательная комиссия Рязанской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Рязанскую областную Думу. Копия постановления Избирательной комиссии Рязанской области направляется также инициативной группе.