ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 октября 1998 года N 12-ОЗ
Устав (Основной Закон) Рязанской области
Принят Рязанской областной Думой 19 октября 1998 года
<Акт утратил силу: Устав (Основной Закон) Рязанской области N115-ОЗ от 18.11.2005 г.; нгр:RU62000200500303>
{Устав в новой редакции: Закон Рязанской области N 58-ОЗ от 03.09.2002 г.; нгр:RU62000200200158;
Изменения: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
Мы, депутаты Рязанской областной Думы, полномочные представители населения Рязанской области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и демократическими принципами организации государственной власти;
сознавая свою ответственность за социально-экономическое, политическое и культурное развитие Рязанской области;
признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности;
провозглашая свою твердую приверженность принципам демократии и соблюдению прав человека, определенных Всеобщей Декларацией прав человека и Конституцией Российской Федерации;
проявляя заботу о необходимости создания для граждан достойной жизни, гражданского мира и согласия;
основываясь на незыблемости принципов единства и целостности Российского государства, равноправия субъектов Российской Федерации;
утверждая конституционно-правовой статус Рязанской области как полноправного субъекта Российской Федерации, принимаем настоящий Устав (Основной Закон) Рязанской области.
<Абзац седьмой преамбулы в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
<Наименование раздела 1 исключено: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
1. Рязанская область является государственно-территориальным образованием, входящим в состав Российской Федерации в качестве ее равноправного субъекта.
2. Статус Рязанской области основывается на конституционных принципах: народовластия; разделения властей; свободы экономической деятельности и многообразия ее форм; социального, светского и правового государства; уважения прав и свобод человека и гражданина; идеологического многообразия и самостоятельности местного самоуправления.
3. Государственная власть в Рязанской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
1. Статус Рязанской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Рязанской области.
<Часть 1 статьи 2 в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
2. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю территорию Рязанской области.
3. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Рязанская область обладает равными с другими субъектами Российской Федерации правами.
4. Статус Рязанской области может быть изменен в соответствии с федеральным конституционным законом по взаимному согласию Российской Федерации и Рязанской области, выраженному на основании референдума Рязанской области.
1. Взаимоотношения Российской Федерации и Рязанской области строятся на основе разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области.
2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
<Часть 2 статьи 3 в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
1. Органы государственной власти Рязанской области содействуют органам государственной власти Российской Федерации в осуществлении ими своих полномочий на территории Рязанской области.
<Часть 1 статьи 4 в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Рязанской области по предметам ведения Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.
<Часть 2 статьи 4 в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
3. Полномочия Рязанской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, а также договорами, соглашениями, заключенными между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области.
<Часть 3 статьи 4 дополнена Законом Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
<Статья 5 утратила силу: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области последняя обладает всей полнотой государственной власти на своей территории и осуществляет собственное правовое регулирование.
2. В ведении Рязанской области находятся вопросы:
<Абзац первый части второй в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
а) принятие, изменение и дополнение Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их реализацией;
<Подпункт "а" части второй в редакции Закона Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
б) административно-территориальное устройство Рязанской области;
<Подпункт "в" части второй утратил силу: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
г) разработка, принятие и исполнение программ по вопросам государственного, экономического, экологического, социального, культурного, градостроительного и научно-технического развития Рязанской области;
д) осуществление связей с другими субъектами Российской Федерации, заключение с ними договоров и соглашений;
д1) реализация права населения Рязанской области на непосредственное выражение власти народа (референдумы, выборы и т.д.);
д2) установление системы органов государственной власти Рязанской области, определение порядка их формирования, организации и деятельности на основе принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
<Подпункты "д1", "д2" части второй дополнены Законом Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
е) разработка, утверждение и исполнение областного бюджета, областные налоги и сборы, внебюджетные фонды;
<Подпункт "е" части второй дополнен Законом Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
е1) жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное строительство, дорожное строительство, благоустройство городов и иных населенных пунктов, транспорт, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения;
е2) организационное обеспечение деятельности учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты;
е3) осуществление внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств в соответствии с федеральными законами;
<Подпункты "е1", "е2", "е 3" части второй дополнены Законом Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
ж) учреждение и присвоение почетных званий, наград и премий Рязанской области;
з) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и Рязанской области, передаваемые Рязанской области по договорам, соглашениям, другими правовыми актами органами государственной власти Российской Федерации.
<Подпункт "з" части второй дополнен Законом Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
1. Взаимоотношения органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления осуществляются посредством принятия законов и заключения договоров между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области принимают правовые акты в пределах предоставленных им полномочий.
Рязанская область имеет свой герб, флаг и гимн, описание и порядок официального использования которых определяются законами Рязанской области.
1. Территория Рязанской области является неотъемлемой и неделимой частью территории Российской Федерации.
2. Границы между Рязанской областью и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены по взаимному соглашению между Рязанской областью с согласия населения, выраженного посредством референдума Рязанской области, и соответствующим субъектом Российской Федерации с последующим утверждением Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
1. Территория Рязанской области в целях осуществления государственного управления и местного самоуправления с учетом исторических, культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры делится на административно - территориальные единицы.
2. В состав Рязанской области входят следующие административно-территориальные единицы:
1) города областного значения: Рязань, Касимов, Сасово, Скопин;
2) районы: Ермишинский, Захаровский, Кадомский, Касимовский, Клепиковский, Кораблинский, Милославский, Михайловский, Новодеревенский, Пителинский, Пронский, Путятинский, Рыбновский, Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский, Скопинский, Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий, Шиловский.
<Часть 2 статьи 10 в новой редакции: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
21. Административным центром Рязанской области является город Рязань.
<Часть 21 введена Законом Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
3. Порядок образования, преобразования, упразднения муниципальных образований Рязанской области, присвоения им наименования, изменения их статуса, установления и изменения их границ устанавливается федеральным законодательством и законами Рязанской области.
<Часть 3 статьи 10 в редакции: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
<Статья 11 утратила силу: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
<Наименование раздела 2 исключено: Закон Рязанской области N 43-ОЗ от 03.06.20044 г. нгр:RU62000200400085}
1. Единственным источником власти в Рязанской области являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Рязанской области. Они осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления Рязанской области, имеют неотъемлемое и неоспоримое право создавать и реформировать органы государственной власти Рязанской области и местного самоуправления.
2. Никакая часть общества, никакое объединение, никакое отдельное лицо не могут присваивать власть законно избранных должностных лиц и органов государственной власти и местного самоуправления.