АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2003 года N 68
О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданами Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2004 год
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11).
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Ростовской области от 23.04.2003 N 189, НГР:RU61000200300106;
Постановление Администрации Ростовской области от 13.08.2003 N 381, НГР:RU61000200300196;
Постановление Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005;
Постановление Администрации Ростовской области от 26.05.2004 N 209, НГР:RU61000200400128;
Постановление Администрации Ростовской области от 15.10.2004 N 407, НГР:RU61000200400219).
(УТРАТИЛО СИЛУ:
Постановление Администрации Ростовской области от 10.02.2005 N 46, НГР:ru61000200500025)
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.99 N 1194, от 29.11.2000 N 907, от 24.07.2001 N 550) постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2004 года территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2004 год (далее - территориальная программа государственных гарантий) согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
2. Министерству здравоохранения области (Мелешкин В.Г.), исполнительной дирекции Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (Пузиков В.П.):
2.1. В двухнедельный срок с момента принятия данного постановления довести до сведения:
глав муниципальных образований - объемы медицинской помощи для муниципальных образований области, финансируемые в рамках территориальной программы государственных гарантий на 2004 год;
руководителей муниципальных органов управления здравоохранением (а в случае их отсутствия - главных врачей центральных районных (городских) больниц), лечебно-профилактических учреждений областного подчинения - задания по предоставлению медицинской помощи (гарантированные объемы), финансируемые в рамках областной программы обязательного медицинского страхования на 2004 год.
2.2. В двухмесячный срок разработать порядок реализации Областного закона "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год".
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области расширять, при наличии финансовых возможностей, в рамках территориальной программы государственных гарантий перечень видов и объемов медицинской помощи, финансируемых за счет средств муниципальных бюджетов.
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
4. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) учесть положения территориальной программы при исполнении областного бюджета на 2004 год.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
5. Считать с 1 января 2004 года утратившими силу постановление Администрации области от 27.03.2002 N 124 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2002 год" и постановление Администрации области от 09.08.2002 N 390 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации области от 27.03.2002 N 124".
(пункт 5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносят:
министерство здравоохранения
области; Ростовский областной
фонд обязательного медицинского
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 31.01.2003 N 68
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области (далее - территориальная программа государственных гарантий) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.99 N 1194, от 29.11.2000 N 907, от 24.07.2001 N 550 от 06.05.2003 N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией".
Территориальная программа государственных гарантий определяет виды медицинской помощи, оказываемой при определенных заболеваниях и состояниях гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области бесплатно, за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), условия ее предоставления и гарантированные объемы медицинской помощи.
Территориальная программа государственных гарантий утверждается с целью:
создания единой системы планирования и финансирования медицинской помощи;
обеспечения соответствия обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого средств;
повышения эффективности использования ресурсов здравоохранения.
Территориальная программа государственных гарантий сформирована на основе следующих принципов:
обоснования потребности в медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории области исходя из особенностей демографического состава, заболеваемости населения, сложившихся уровней госпитализации и посещаемости в медицинских учреждениях;
соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи федеральным нормативам и стандартам оказания медицинской помощи;
соответствия объемов медицинской помощи мощности и возможностям учреждений здравоохранения области.
Территориальная программа государственных гарантий включает в себя:
перечень заболеваний, состояний и соответствующих им видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории области бесплатно (раздел I);
областную программу ОМС (раздел II);
перечень затрат и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории области, финансируемых из бюджетов всех уровней (раздел III);
территориальные нормативы объемов медицинской помощи, используемые при планировании обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации на территории области (раздел IV);
расчет затрат на реализацию территориальной программы государственных гарантий по источникам финансирования и подушевые нормативы финансирования (раздел V);
условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории области (раздел VI).
Объемы медицинской помощи для муниципальных образований области, финансируемые в рамках территориальной программы государственных гарантий, доводятся до сведения глав муниципальных образований. Задания по предоставлению медицинской помощи (гарантированные объемы) утверждаются министерством здравоохранения области; по областной программе ОМС - по согласованию с Ростовским областным фондом обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС) и доводятся до сведения руководителей областных лечебно-профилактических учреждений и муниципальных органов управления здравоохранением (а в случае их отсутствия - главных врачей центральных районных (городских) больниц), которые распределяют их по подведомственным медицинским учреждениям (далее - ЛПУ).
Перечень и объем медицинских услуг, оказываемых гражданам Российской Федерации на отдельных территориях области в рамках территориальной программы государственных гарантий, может быть расширен по решению администрации муниципального образования, доведен до сведения министерства здравоохранения области. Обязательным условием такого решения является соответствующее увеличение средств, направляемых администрацией на финансирование здравоохранения
(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 13.08.2003 N 381, НГР:RU61000200300196; от 12.01.2004 N 11, НГР:RU61000200400005).
Гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение здоровых детей), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах и в стационарах на дому амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений).
3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; патологии беременности, родах и абортах; плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях.
Медицинская помощь при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания больничных учреждений.
При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатное лекарственное обеспечение в пределах перечней жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, определяемых соответствующим постановлением Администрации области.
Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются при следующих группах заболеваний и состояний с соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий, предусмотренных разделом VI "Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории области".
ГРУППЫ ЗАБОЛЕВАНИЙ И СОСТОЯНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
Группы заболеваний | Класс | Перечень | Перечень профилей |
1 | 2 | 3 | 4 |
Инфекционные, па- | I | инфекционист, | инфекционное, |
Болезни, переда- | I | дерматовенеролог | дерматовенерологи- |
Туберкулез {*} | I | фтизиатр, тора- | туберкулезное, то- |
Синдром приобре- | I | инфекционист, пси- | инфекционное |
Новообразования | II | онколог, онколог- | онкологическое, |
Болезни эндокрин- | IV | эндокринолог, | эндокринологичес- |
Болезни крови и | III | гематолог, тера- | гематологическое, |
Психические рас- | V | психиатр,невролог, | психиатрическое, |
Наркологические | V | психиатр-нарколог | наркологическое |
Болезни нервной | VI | невролог, нейрохи- | неврологическое, |
Болезни глаза и | VII | офтальмолог, врач | офтальмологическое, |
Болезни уха,горла, | VIII | отоларинголог, | отоларингологичес- |
Болезни системы | IX | кардиолог, ревма- | кардиологическое, |
Болезни органов | X | пульмонолог, | пульмонологическое, |
Болезни органов | XI | гастроэнтеролог, | гастроэнтерологи- |
Заболевания зубов | XI | стоматолог, | стоматологическое, |
Болезни мочеполо- | XIV | нефролог,терапевт, | нефрологическое, |
Болезни женских | XIV | акушер-гинеколог, | гинекологическое |
Беременность, | XV | акушер-гинеколог, | акушерское, патоло- |
Болезни кожи и | XII | дерматовенеролог | дерматологи- |
Болезни костно- | XIII | ревматолог, | ревматологическое, |
Врожденные анома- | XVII | хирург, нейрохи- | хирургическое, |
Врожденные анома- | XVII | хирург, нейрохи- | хирургическое, |
Состояния, возни- | XVI | неонатолог, | педиатрическое ран- |
Травмы | XIX | травматолог-орто- | травматологическое, |
Ожоги | XIX | травматолог-орто- | ожоговое, травмато- |
Отравления и дру- | XIX | токсиколог, | токсикологическое, |
Факторы, влияющие | XXI | врачи всех специ- |