АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2002 года N 124

Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2002 год

(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 09.08.2002 года N 390)

(Утратил силу:
постановление Администрации Ростовской области от 31.01.2003 г. N 68)

В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции Закона РФ от 02.04.93 N 4741-1; Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288; Федерального закона от 01.07.94 N 9-ФЗ), Федеральным законом от 02.12.2000 N 139-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.99 N 1194, от 29.11.2000 N 907, от 24.07.2001 N 550)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2002 года территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2002 год (далее - территориальная программа государственных гарантий) согласно приложению.

2. Министерству здравоохранения области (Мелешкин В.Г.), исполнительной дирекции Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (Пузиков В.П.):

2.1. В десятидневный срок с момента принятия данного постановления довести до сведения:

глав муниципальных образований - объемы медицинской помощи для муниципальных образований области, финансируемые в рамках территориальной программы государственных гарантий на 2002 год;

руководителей муниципальных органов управления здравоохранением (а в случае их отсутствия - главных врачей центральных районных (городских) больниц) - задания по предоставлению медицинской помощи (гарантированные объемы), финансируемые в рамках областной программы обязательного медицинского страхования на 2002 год.

2.2. В месячный срок разработать порядок реализации Областного закона "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год".

3. Рекомендовать главам муниципальных образований области расширять, при наличии финансовых возможностей, в рамках территориальной программы государственных гарантий перечень видов и объемов медицинской помощи, в том числе оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования с соответствующим увеличением размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

4. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) учесть положения территориальной программы при исполнении областного бюджета на 2002 год.

5. Считать c 1 января 2002 года утратившим силу постановление Главы Администрации области от 12.03.2001 N 101 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в Ростовской области на 2001 год" (в редакции постановления Главы Администрации области от 16.07.2001 N 337).

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.

Глава Администрации

(Губернатор) области В.Ф.Чуб

Постановление вносят:

министерство здравоохранения

Ростовской области;

Ростовский областной фонд

обязательного медицинского страхования

Приложение
к постановлению

Администрации области от 27.03.2002 N 124

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2002 год

Общие положения

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области (далее - территориальная программа государственных гарантий) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 \"Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи\" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.99 N 1194, от 29.11.2000 N 907, от 24.07.2001 N 550).

Территориальная программа государственных гарантий определяет виды медицинской помощи, оказываемой при определенных заболеваниях и состояниях гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области бесплатно, за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), условия ее предоставления и гарантированные объемы медицинской помощи.

Территориальная программа государственных гарантий утверждается с целью:

создания единой системы планирования и финансирования медицинской помощи;

обеспечения соответствия обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого средств;

повышения эффективности использования ресурсов здравоохранения.

Территориальная программа государственных гарантий сформирована на основе следующих принципов:

обоснования потребности в медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории области исходя из особенностей демографического состава, заболеваемости населения, сложившихся уровней госпитализации и посещаемости в медицинских учреждениях;

соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи федеральным нормативам и стандартам оказания медицинской помощи;

соответствия объемов медицинской помощи мощности и возможностям учреждений здравоохранения области.

Территориальная программа государственных гарантий включает в себя:

перечень заболеваний, состояний и соответствующих им видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории области бесплатно (раздел I);

областную программу ОМС (раздел II);

перечень затрат и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории области, финансируемых из бюджетов всех уровней (раздел III);

территориальные нормативы объемов медицинской помощи, используемые при планировании обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации на территории области (раздел IV);

расчет затрат на реализацию территориальной программы государственных гарантий по источникам финансирования и подушевые нормативы финансирования (раздел V);

условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории области (раздел VI).

Объемы медицинской помощи для муниципальных образований области, финансируемые в рамках территориальной программы государственных гарантий на 2002 год, доводятся до сведения глав муниципальных образований. Задания по предоставлению медицинской помощи (гарантированные объемы) утверждаются министерством здравоохранения области; по областной программе ОМС - по согласованию с Ростовским областным фондом обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС) и доводятся до сведения руководителей муниципальных органов управления здравоохранением (а в случае их отсутствия - главных врачей центральных районных (городских) больниц), которые распределяют их по подведомственным медицинским учреждениям (далее - ЛПУ).

Перечень и объем медицинских услуг, оказываемых гражданам Российской Федерации на отдельных территориях области в рамках территориальной программы государственных гарантий и (или) областной программы ОМС, может быть расширен по решению администрации муниципального образования, согласованному с министерством здравоохранения области и исполнительной дирекцией РОФОМС. Обязательным условием такого решения является соответствующее увеличение средств, направляемых администрацией на финансирование здравоохранения и (или) в РОФОМС в качестве страховых взносов на ОМС неработающего населения.

I. Перечень заболеваний, состояний и соответствующих им видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории области бесплатно

Гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение здоровых детей), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах и в стационарах на дому амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений).

3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; патологии беременности, родах и абортах; плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях.

Медицинская помощь при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания больничных учреждений.

При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатное лекарственное обеспечение в пределах перечней жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, определяемых соответствующим постановлением Администрации области.

Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются при следующих группах заболеваний и состояний с соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий, предусмотренных разделом VI "Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории области".

Таблица 1

Группы заболеваний и состояний, обеспечиваемых медицинской помощью

в рамках территориальной программы государственных гарантий