ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2002 года N 72

О СТРАХОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области N 116 от 01.06.2010 года (НГР ru44000201000403)

В редакции:

постановления губернатора Костромской области N 169 от 23.04.2002 года

постановления губернатора Костромской области N 242 от 10.06.2002 года

постановления губернатора Костромской области N 376 от 07.10.2002 года

постановления губернатора Костромской области N 118 от 01.03.2004 года

постановления губернатора Костромской области N 172 от 11.04.2005 года

В целях обеспечения сохранности и эффективного использования государственного имущества, руководствуясь положениями Программы социально - экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), в соответствии с Законом Костромской области "О порядке управления государственным имуществом Костромской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о страховании государственного имущества Костромской области;

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Костромской области от 6 октября 1999 года N 436 "Об утверждении Положения о страховании недвижимого имущества, а также движимого имущества стоимостью свыше 100-кратного размера минимальной заработной платы, являющегося собственностью Костромской области" с момента опубликования настоящего постановления.

3. Департаменту имущественных отношений администрации Костромской области (Аверочкин А.К.) при передаче государственного имущества негосударственным организациям в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, на хранение или в иное пользование и (или) владение на основании гражданско-правовых сделок, не влекущих перехода права собственности на указанные объекты, в обязательном порядке предусматривать условия о страховании передаваемого имущества за счет принимающей стороны.

4. Руководителям областных государственных предприятий и учреждений ежеквартально представлять в департамент имущественных отношений администрации области информацию о заключенных договорах страхования государственного имущества этих предприятий и учреждений.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области по экономическому развитию А.К. Аверочкина.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Губернатор области В.А. Шершунов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению губернатора
Костромской области
от 1 марта 2002 года N 72

ПОЛОЖЕНИЕ о страховании государственного имущества Костромской области

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления страхования государственного имущества, находящегося в собственности Костромской области, в также порядок отбора страховых организаций, формирования и инвестирования финансовых ресурсов страховых организаций в экономику Костромской области.

1.2. Настоящее Положение разработано и применяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 года N 910-р, Законом Костромской области "О порядке управления государственным имуществом Костромской области".

1.3. Основными целями организации страховой защиты являются:

- обеспечение защиты имущественных интересов Собственника в случае повреждения или гибели (утраты) имущества вследствие наступления различных событий (страховых случаев);

- создание экономического механизма обеспечения восстановления поврежденного или уничтоженного имущества за счет страховых резервов, созданных путем привлечения внебюджетных средств (средств пользователей);

- обеспечение гарантий своевременного и полного возмещения Собственнику имущественных потерь, связанных с повреждением или уничтожением имущества вследствие наступления страховых случаев;

- формирование резерва предупредительных мероприятий для предотвращения и профилактики страховых случаев и уменьшение убытков вследствие их наступления;

- привлечение в экономику Костромской области инвестиционных ресурсов страховых организаций, направленных на повышение надежности и модернизацию систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области.

- развитие рынка страховых услуг на территории Костромской области.

1.4. Реализация целей организации страховой защиты осуществляется в соответствии с принципами:

- законности - обеспечение страховой защиты осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Костромской области, иными правовыми актами федерального и регионального уровня;

- всеобщей обязательности - обеспечение страховой безопасности имущественных интересов Костромской области является обязательной функцией всех государственных органов исполнительной власти, государственных предприятий и учреждений, владельцев и пользователей государственного имущества;

- дифференцированности - характер, объем, сроки и порядок осуществления мероприятий по обеспечению страховой безопасности должны соответствовать особенностям каждого муниципального образования, предприятия, учреждения;

- рациональности - мероприятия по обеспечению страховой безопасности организуются в целях предупреждения страховых событий, осуществляются заблаговременно в сочетании с оперативным наращиванием их объема и интенсивности с учетом разумной достаточности и экономической обоснованности.

2.1. Страхованию подлежат объекты, являющиеся собственностью Костромской области (далее - Объекты):

а) недвижимого имущества;

б) движимого имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату составляет не менее 100-кратного минимального месячного размера оплаты труда.

К объектам, подлежащим страхованию, в частности, относятся:

- здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения;

- жилые здания, строения, отдельные жилые помещения;

- производственное оборудование, компьютерная и иная оргтехника;

- автотранспорт, транспортная (дорожная) техника специального назначения.

2.2. Страхование объектов осуществляется областными государственными унитарными предприятиями за счет собственных средств и учреждениями за счет средств, выделенных по смете из областного бюджета либо полученных в результате осуществления разрешенной учредительными документами приносящей доход деятельности.

2.3. Существенным условием при передаче объектов негосударственным организациям в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, на хранение или в иное пользование и (или) владение на основании гражданско-правовых сделок, не влекущих перехода права собственности на указанные объекты, является обязанность принимающей стороны по страхованию этих объектов на весь период пользования (владения).

2.4. Лица, обязанные в силу закона, иных правовых актов, учредительных документов, трудовых договоров (контрактов), гражданско-правовых сделок застраховать государственное имущество (далее - Страхователи), вправе самостоятельно выбирать страховую организацию из числа страховых организаций, прошедших конкурсный отбор в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.5. Страхователи обязаны страховать объекты от повреждения имущества в результате: пожара, взрыва, удара молнии, стихийных бедствий, повреждений водой, боя оконных стекол, зеркал, витрин, от повреждения (уничтожения) в результате действий третьих лиц (хулиганство, кража, грабеж, разбой).

2.6. С учетом специфики объектов страхования и особенностей их использования на страхователя может быть возложена обязанность по страхованию объектов от рисков, не предусмотренных пунктом 2.5. настоящего Положения.

2.7. Страхование объектов осуществляется за счет средств Страхователя. Размер страховой суммы по каждому объекту должен соответствовать действительной стоимости объекта и не может быть менее его остаточной балансовой стоимости. Действительная стоимость объектов определяется исходя из стоимости их строительства (восстановления) в современных ценах с учетом износа.

2.8. Страхователи обязаны страховать объекты в пользу собственника имущества в лице департамента имущественных отношений администрации Костромской области либо иного лица по согласованию с департаментом.

2.9. Действие настоящего Положения распространяется на случаи страхования имущества, не являющегося собственностью Костромской области, за счет средств бюджета Костромской области либо за счет средств областных государственных предприятий и учреждений.

3.1. Отбор страховых организаций для осуществления страхования государственного имущества Костромской области осуществляется путем проведения открытого конкурса.

(в ред. постановления губернатора N 169 от 23.04.2002 г.)

3.2. Решение о проведении конкурса принимает губернатор Костромской области посредством принятия соответствующего постановления.

Основаниями для принятия постановления являются:

- инициатива губернатора Костромской области;

- инициатива координационного совета по вопросам страхования государственного имущества (пункт 4.1. настоящего Положения);

- заявка страховой организации о проведении конкурса на право участия в страховании государственного имущества Костромской области.

В постановлении определяется организатор конкурса, состав конкурсной комиссии, назначается ее председатель.

3.3. В состав конкурсной комиссии включается не менее пяти человек. Включение в состав конкурсной комиссии представителей департамента имущественных отношений администрации области является обязательным.

3.4. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

3.6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- определяет дату, время и место проведения конкурса;

- определяет условия проведения конкурса и критерии выявления победителя;

- осуществляет публикацию объявления о проведении конкурса;

- оформляет протокол допуска претендентов к участию в конкурсе;

- определяет победителя конкурса или принимает иное решение по итогам конкурса.

3.7. Содержание объявления о проведении конкурса утверждается на заседании конкурсной комиссии. Объявление, во всяком случае, должно содержать сведения о дате, времени, месте и предмете конкурса, а также о порядке оформления участия в конкурсе.

3.8. К участию в конкурсе допускаются претенденты, своевременно подавшие необходимые документы на участие в конкурсе и отвечающие следующим требованиям:

- имеющие лицензию федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью на право осуществления имущественного страхования юридических лиц;

- имеющие положительные результаты деятельности за прошлый отчетный год и опыт работы на страховом рынке не менее пяти лет;

- внесшие в установленном порядке задаток в сумме 100 тысяч рублей.

3.9. Для участия в конкурсе претенденты представляют организатору конкурса документы в двойных конвертах.

Во внешнем конверте должны содержаться:

- заявка на участие в конкурсе, составленная в произвольной форме, содержащая согласие претендента на участие в конкурсе и выполнение условий конкурса;

- нотариально заверенные учредительные документы;

- нотариально заверенная копия лицензии на право осуществления страховой деятельности с перечнем видов страхования;

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;

- оригинал справки о финансовых результатах на последнюю отчетную дату;

- оригинал справки налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате налогов и обязательных платежей на момент подачи заявки;

- проекты договоров страхования, заверенные претендентом;

- оригинал документа или заверенная банком копия документа, подтверждающего внесение задатка.

Во внутреннем конверте должны содержаться:

- предложения претендента по реализации целей конкурса в виде пояснительной записки, объемом не более 2-х машинописных страниц;

- правила страхования и страховые тарифы, заверенные претендентом;

- положение о формировании резерва предупредительных мероприятий с порядком его расходования, заверенное претендентом.

Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.

Задаток перечисляется на специальный счет департамента имущественных отношений администрации Костромской области.