ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 апреля 1998 года N 24
О порядке управления государственным имуществом Костромской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Костромской области от 30 сентября 2004 года N 209-ЗКО
____________________________________________________________________
Принят
Костромской областной Думой
16 апреля 1998 года
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Правовая основа управления государственным имуществом Костромской области
1. Настоящий закон разработан на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и другого действующего федерального законодательства.
2. На территории Костромской области отношения собственности на государственное имущество регулируются федеральными законами, Уставом (Основным законом) Костромской области, настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Костромской области, изданными органами государственной власти в пределах их полномочий.
Статья 2. Цели и задачи управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области
1. Основной целью управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области является обеспечение эффективного использования государственного имущества Костромской области и увеличение на этой основе доходов областного бюджета.
2. Достижение основной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
- обеспечение учета государственного имущества области и государственной регистрации прав на него;
- организация и обеспечение эффективного взаимодействия органов, осуществляющих управление и распоряжение собственностью Костромской области;
- обеспечение постоянного контроля за использованием государственного имущества, проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности его использования.
Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом
1. Настоящий закон регулирует порядок осуществления прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Костромской области.
Порядок владения, пользования и распоряжения землей, иными природными ресурсами, средствами областного бюджета, областных внебюджетных фондов, ценными бумагами, не являющимися акциями, не регулируется настоящим законом.
2. Имущество, не относящееся к государственной собственности Костромской области, не является предметом настоящего закона, а отношения собственности на такие объекты регулируются законодательством Российской Федерации, актами органов государственной власти Костромской области и местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.
Статья 4. Приобретение и прекращение права собственности Костромской области
1. Право государственной собственности Костромской области возникает и прекращается в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Костромской области.
2. Имущество, находящееся в государственной собственности Костромской области, закрепляется за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями соответственно в хозяйственное ведение и оперативное управление.
Имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, является составной частью казны Костромской области.
3. Формы и способы реализации прав собственника определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим законом, постановлениями областной Думы, главы администрации Костромской области.
4. Порядок отчуждения государственного имущества в собственность граждан и юридических лиц регламентируется федеральным и областным законодательством о приватизации.
5. Решение об отчуждении имущества Костромской области в собственность иных лиц может быть принято главой администрации области или комитетом по управлению госимуществом в пределах компетенции, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Раздел 2. Полномочия органов государственной власти в сфере управления государственным имуществом Костромской области
Статья 5. Полномочия областной Думы
Областная Дума:
- в пределах своей компетенции принимает законы области и иные нормативные правовые акты о порядке создания, приобретения, использования, передачи и отчуждения объектов областной собственности;
- не реже одного раза в два года рассматривает и утверждает Реестр государственного имущества области;
- осуществляет контроль за исполнением принятых ею нормативных правовых актов по вопросам управления собственностью;
- осуществляет контроль за распоряжением областной собственностью;
- утверждает Программу приватизации объектов областной собственности, а также перечень социально значимых объектов, на отчуждение и передачу в пользование которых требуется согласие Думы;
- вправе вносить в органы государственной власти Российской Федерации представления о передаче в собственность области предприятий и иных объектов федеральной собственности, обеспечивающих жизнедеятельность области.
Статья 6. Полномочия главы администрации области
Глава администрации области:
- принимает правовые акты по вопросам управления государственным имуществом области в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;
- представляет на утверждение областной Думы проект программы приватизации объектов областной собственности;
- принимает решение об участии области в хозяйственных обществах, о продаже принадлежащих области акций хозяйственных обществ, образованных вне процесса приватизации;
- принимает решение об использовании специального права на участие Костромской области в управлении акционерными обществами, образованными в процессе приватизации ("золотая акция");
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений и государственных областных унитарных предприятий, назначении и освобождении их руководителей;
- принимает решения о создании хозяйственных обществ либо об участии в их создании, назначает на должность и освобождает от должности представителей государства в их органах управления;
- обладает иными полномочиями в соответствии с Уставом области и настоящим законом.
Статья 7. Полномочия комитета по управлению государственным имуществом администрации Костромской области
1. Полномочия администрации области по управлению и распоряжению государственным имуществом осуществляет специально уполномоченный орган - комитет по управлению государственным имуществом администрации Костромской области (далее по тексту - комитет по управлению госимуществом), действующий в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим законом и положением.
Положение о комитете по управлению госимуществом Костромской области утверждается главой администрации Костромской области.
2. Осуществляя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом области, комитет по управлению госимуществом:
- осуществляет учет государственного имущества области;
- в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами областной Думы и главы администрации области управляет и распоряжается государственной собственностью области;
- решает вопросы создания государственных предприятий, определения предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
- заключает и расторгает контракты с руководителями государственных предприятий;
- закрепляет государственное имущество на праве хозяйственного ведения;
- осуществляет контроль за эффективностью управления, использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего государственным предприятиям;
- решает вопросы о возможности передачи в аренду, в залог, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ, иных способах распоряжения имуществом, принадлежащим государственным предприятиям и дает согласие на заключение таких сделок;
- решает вопросы о проведении ревизий финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий;
- закрепляет государственное имущество на праве оперативного управления;
- в соответствии с настоящим законом передает в аренду, залог, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ, иным способом распоряжается имуществом, относящимся к казне Костромской области;
- выступает учредителем хозяйственных обществ от имени Костромской области;
- изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
- организует приватизацию государственного имущества;
- передает имущество в доверительное управление;
- осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Костромской области и постановлениями главы администрации Костромской области.
Статья 8. Фонд имущества Костромской области
1. Фонд имущества Костромской области является продавцом государственного имущества на территории области.
2. Фонд осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного главой администрации области.
Статья 9. Финансирование мероприятий по управлению государственным имуществом
Финансирование мероприятий по управлению имуществом, находящимся в собственности Костромской области осуществляется:
- за счет средств областного бюджета;
- за счет норматива отчислений от средств, полученных от приватизации государственного имущества;
- за счет иных источников, определяемых главой администрации области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Учет государственного имущества
1. Объектами учета в соответствии с настоящим законом являются:
- государственные областные унитарные предприятия и имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения;
- имущество Костромской области, закрепленное за юридическими лицами на праве оперативного управления;
- имущество Костромской области, переданное в аренду;
- имущество Костромской области, переданное в залог;
- имущество Костромской области, переданное в доверительное управление;
- имущество Костромской области, переданное в безвозмездное пользование;
- акции и доли хозяйственных обществ, принадлежащие Костромской области;
- иное имущество, относящееся к казне Костромской области.
2. Учет государственного имущества Костромской области осуществляется посредством ведения Реестра государственной собственности Костромской области (далее - Реестр). Функции по ведению Реестра осуществляет комитет по управлению госимуществом Костромской области.
3. Реестр представляет собой банк данных, содержащий сведения об основных характеристиках объектов учета, которые определяются на основании:
- учредительных документов;
- данных бухгалтерской отчетности;
- данных государственной регистрации;
- утвержденных планов приватизации;
- договоров аренды, залога, доверительного управления, безвозмездного пользования и пр.
4. Основанием для включения объекта в Реестр, исключения его из Реестра, внесения изменений в Реестр являются:
- законы Российской Федерации;
