Точный
Действующий

Об областной целевой программе "Государственная поддержка малого предпринимательства в Тульской области на 2002 год"

Приложение
к Закону Тульской области
“Об областной целевой программе
“Государственная поддержка
малого предпринимательства
в Тульской области на 2002 год”




О Б Л А С Т Н А Я   Ц Е Л Е В А Я   П Р О Г Р А М М А


«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД»




 П А С П О Р Т
 областной целевой программы «Государственная поддержка
малого предпринимательства в Тульской  области  на 2002 год»

Наименование программы

Государственная поддержка малого предпринимательства  в Тульской области на 2002 год

Основание

Федеральный Закон от 14.06.95 г. № 88-ФЗ “О   государственной  поддержке  малого предпринимательства  в Российской Федерации”, Закон Тульской области № 152-ЗТО “О   государственной  поддержке  малого предпринимательства на территории Тульской области”

Государственный заказчик

Департамент по поддержке малого и среднего предпринимательства  администрации Тульской области

Головной разработчик

Рабочая группа при департаменте по поддержке  малого  и среднего предпринимательства администрации Тульской области

Основные исполнители

Тульский  областной  фонд поддержки малого предпринимательства,
Тульская  торгово-промышленная  палата,
Тульская региональная  Лига научно-технического и инновационного предпринимательства (Лига  "Тула-Интех"),
Тульский  региональный  центр поддержки предпринимательства

Цель программы

     Обеспечение условий для интенсивного развития малого предпринимательства, направленного на улучшение социально-экономической ситуации в Тульской области и  выражающегося в росте численности занятых, объема производства, поступлений налоговых платежей в бюджет, а также в создании малых предприятий, в том числе в новых сферах деятельности

Основные задачи

     Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку;
     развитие финансовых технологий, направленных на обеспечение доступности для субъектов малого предпринимательства кредитных средств коммерческих банков и привлечение в регион финансовых ресурсов;
     стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности;
     развитие систем информационной поддержки, обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к широкому спектру деловых услуг независимо от их месторасположения;
     формирование системы кадрового обеспечения и постоянного повышения квалификации руководителей и специалистов малых предприятий;
     расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью

Объем и  источники
финансирования

Общий  объем  финансирования:
37,0 млн.руб., в том числе из бюджета Тульской области - 6,4 млн.руб., из них 5,2 млн.руб. в виде государственных гарантий Тульской области

Ожидаемые конечные результаты реализации

Сохранение и создание рабочих мест не менее чем на 1,0 тыс.;
      рост объема реализации продукции, в том числе производимой с использованием инновационных технологий;
      рост налоговых поступлений в бюджет Тульской области - не менее 15%;
      увеличение доходов бюджета Тульской области от реализации мер финансово-кредитной поддержки - не менее 12 ,75 млн.руб.

Система контроля

В соответствии с Законом Тульской области № 91-ЗТО "Об областных целевых программах"

         

     Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ  ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Развитие малого предпринимательства рассматривается как один из способов реализации политики государства, направленной на улучшение общих условий хозяйствования и создание благоприятной среды для равной, добросовестной конкуренции, способствующей эффективному размещению ресурсов и устойчивому экономическому росту. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется посредством системы мер, координирующих и стимулирующих его развитие.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14.06.95 г. № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, государственная поддержка малого предпринимательства реализуется программно-целевым методом.

Малое предпринимательство в Тульской области сложилось в устойчивый сектор, обеспечивающий рабочие места более чем для 20% занятого населения. Доля малых предприятий в общем объеме выпуска товаров и услуг в целом по области за 2000 год составила около 10%, в том числе  в промышленности - 3,3%, в строительстве - 34,3% и около 70% - в торговле; в налоговых доходах бюджета области доля субъектов малого предпринимательства - 11%.

Отраслевой состав малого предпринимательства стабилен и не отличается от среднего по России: в сфере торговли и общественного питания действует 48,2%, в промышленности - 14,8%, в строительстве - 14%, в сельском хозяйстве - 3,8% от общего количества малых предприятий.

Налицо тенденция развития малых предприятий: при незначительном, менее 1%,  росте количества субъектов малого предпринимательства и численности занятых темп роста объема произведенной продукции за 2000 год в фактических ценах составил 159,3% при среднем по экономическому комплексу области 115,6%; темп роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области - 147,9%, в бюджеты всех уровней - 154,2%.

Динамика изменения налоговых платежей за последние 5 лет, представленная в таблице 1, положительна и отражает развитие налогооблагаемой базы малых предприятий.