УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Свердловской области
от 17 апреля 2000 г. N 300-ПП
"Об утверждении положения и порядка
финансирования региональной
энергетической комиссии
Свердловской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года N 33-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее комиссия).
2. Комиссия образована указом Губернатора Свердловской области от 1 декабря 1997 года N 437 "О внесении изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области, утвержденную указом Губернатора Свердловской области от 18.09.95 г. N 12 "О структуре исполнительной власти" и является исполнительным органом государственной власти Свердловской области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 года N 475-УГ "О структуре исполнительной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 10).
Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
Место нахождения комиссии: 620075, г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, 92.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Свердловской области, а также настоящим положением.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
5. Основными задачами комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Свердловской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));
2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно - энергетических ресурсов с учетом приоритетов социально - экономического развития Свердловской области;
3) формирование с участием Свердловского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Свердловской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
5) создание условий, обеспечивающих организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
6) проведение политики энергосбережения и рационального использования энергоресурсов в Свердловской области;
7) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
6. Основными функциями комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органами государственной власти Свердловской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации.
7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Свердловской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));
2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Свердловской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе;
3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической и тепловой энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Свердловской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий в топливно энергетическом комплексе, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
4) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти Свердловской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) разрабатывает предложения по целевым программам развития электро- и теплоэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Свердловской области;
6) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электро- и теплоэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Свердловской области;
7) разрабатывает предложения по программам энергосбережения, реализуемым в Свердловской области;
8) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
9) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) и топлива на территории Свердловской области;