ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 1999 года N 582
О принятии Положения "О порядке оплаты жилья и коммунальных
услуг в городе Екатеринбурге"
___________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2006 года на основании
постановления Главы Екатеринбурга от 7 февраля 2006 года N 59
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
в постановление внесено изменение, см. постановление Главы города Екатеринбурга от 16.08.01 № 961
___________________________________________________________________________________________________________________________
постановление признано неподлежащим применению с 01.07.1999, см. постановление Главы города Екатаринбурга от 22.01.2002 № 67
___________________________________________________________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 7 Закона Свердловской области "Об основах жилищной политики Свердловской области", статьей 12 Устава города Екатеринбурга, постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.07.99 Положение "О порядке оплаты жилья и коммунальных услуг в городе Екатеринбурге" (прилагается).
2. Главам районных администраций в течение месяца довести его до всех организаций, занимающихся управлением и эксплуатацией жилищного фонда, предоставлением жилищно - коммунальных услуг.
3. Управлению ЖКХ (Комаровский Э. В.):
3.1. В течение месяца организовать разъяснения через средства массовой информации порядок применения утвержденного Положения.
3.2. Разработать методические документы о порядке предоставления льгот гражданам по оплате жилищно - коммунальных услуг.
4. Признать утратившими силу с 01.06.99 постановления Главы администрации г. Екатеринбурга:
5. Муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Двойной Экспресс" (Главный редактор Котляр В. А.) в соответствии с п. 1 постановления Главы города N 242 от 18.03.99 опубликовать настоящее постановление с утвержденным Положением.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кулика В. Д.
Глава города
А. М. Чернецкий
Приложение
к постановлению Главы города
от 21 июня 1999 года N 582
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке оплаты жилья и коммунальных услуг
в г. Екатеринбурге"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок оплаты жилья и коммунальных услуг физическими и юридическими лицами на территории города Екатеринбурга.
1.2. В настоящем положении применяются следующие основные понятия:
1) жилое помещение - жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, состоящая из одной или нескольких изолированных (смежных) комнат в жилом доме, в специализированном доме (общежитии, маневренном доме, доме ветеранов и др.) или в ином строении - пригодное для проживания граждан, с установленными на них правами нанимателя (собственника) и членов его семьи, производящих оплату жилищно - коммунальных услуг по одному лицевому счету;
2) к членам семьи нанимателя (собственника) жилого помещения относятся его супруг, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица могут быть признаны членами семьи, если они проживают совместно с нанимателем (собственником) и ведут с ним общее хозяйство, в том числе производят оплату жилищно - коммунальных услуг по одному лицевому счету;
3) многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет;
4) приватизированное жилое помещение - жилое помещение, приобретенное гражданином (гражданами) в соответствии Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
5) общая полезная площадь жилого помещения - сумма площадей помещений жилого помещения, а также встроенных шкафов, без учета площади печей, лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, рассчитанная в соответствии с данными технического паспорта на жилое помещение (жилой дом);
6) социальная норма площади жилья - размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг (приложение 1).
7) норма площади жилья на семью - равна сумме нормы площади жилья на семью, определяемой в соответствии с приложением 2 и дополнительной площади жилья, на которую имеют право члены семьи в соответствии с законодательством;
8) управляющая организация - товарищество собственников жилья, жилищно - эксплуатационный или жилищно - строительный кооператив, районная служба заказчика, иная организация, управляющая жилищным фондом в соответствии с правами, наделенными законом либо по поручению собственника или лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством;
9) предельный уровень платежей - уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в процентах к затратам на их производство, устанавливаемый постановлениями Главы города на основании постановлений Правительства Свердловской области.
1.3. Структура платежей граждан и юридических лиц за жилье и коммунальные услуги всех форм собственности включает:
1.3.1. Оплату за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание):
а) содержание и эксплуатацию жилья;
б) содержание и ремонт лифтового оборудования;
в) содержание и ремонт мусоропровода;
г) сбор и вывоз мусора, бытовых и пищевых отходов;
д) уборку общих помещений жилого дома;
е) уборку придомовой территории.
1.3.2. Оплату за коммунальные услуги:
а) водоснабжение и водоотведение;
б) горячее водоснабжение;
в) отопление;
г) газоснабжение;
д) электроснабжение.
1.3.3. Оплату за наем жилых помещений (для нанимателей);
1.3.4. Арендную плату за пользование жилым помещением (для юридических лиц);
1.3.5. Капитальный ремонт жилого дома.
Порядок оплаты гражданами капитального ремонта жилых домов и найма жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде, а также порядок оплаты капитального ремонта жилых домов и аренды юридическими лицами муниципальных жилых помещений, устанавливается постановлениями Главы города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Юридические лица оплату капитального ремонта жилых домов, в которых расположены переданные им в аренду муниципальные жилые помещения, производят в размере полного возмещения затрат, пропорционально доле, соответствующей общей площади этих жилых помещений к сумме общей площади всех помещений в жилом доме, если иная доля (доля участия) не определена домовладельцами в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Граждане обязаны производить за свой счет текущий ремонт занимаемых жилых помещений, а в коммунальных квартирах также общих помещений, включая побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, окраску полов, подоконников, оконных переплетов, радиаторов отопления, замену оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирной электропроводки.
1.5. Гражданам предоставляются жилищные компенсации (субсидии) при оплате жилищно - коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья на семью и нормативов потребления коммунальных услуг (по количеству членов семьи) с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Порядок предоставления жилищных субсидий определяется в соответствии с Положением "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг".
1.6. Льготы на жилищно - коммунальные услуги граждан, проживающих в городе Екатеринбурге, предоставляются:
- на основании законодательства Российской Федерации и Свердловской области, решений Екатеринбургской городской Думы.
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, решениями Екатеринбургской городской Думы, постановлениями Главы города, с учетом Методических рекомендаций Управления жилищно - коммунального хозяйства о порядке предоставления льгот гражданам по оплате жилищно - коммунальных услуг.
1.7. Нормативы потребления коммунальных услуг и тарифы на жилищно - коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, устанавливаются Главой города, кроме тарифов на электроснабжение и газоснабжение, которые устанавливаются Правительством Свердловской области.
1.8. Тарифы на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями юридическим лицам, утверждаются в порядке, определенном Главой города.
1.9. Юридические лица, владеющие жилыми и нежилыми помещениями на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или пользующиеся ими по другим основаниям, оплачивают расходы по капитальному ремонту, жилищные и коммунальные услуги по фактическим расходам управляющих жилищных организаций.
1.10. Лица, производящие перевод жилых помещений в нежилые, со дня получения разрешения на перевод жилищно - коммунальные услуги оплачивают по фактическим расходам управляющих жилищных организаций.
1.11. Лица, производящие перевод нежилых помещений в жилые, до регистрации помещений в качестве жилых в органе государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним, оплачивают жилищно - коммунальные услуги по фактическим расходам управляющих жилищных организаций.
1.12. В администрациях районов создаются комиссии в составе представителей районных служб заказчика, органов социальной защиты для решения спорных вопросов, возникающих при определении размеров оплаты жилищно - коммунальных услуг, а также при предоставлении льгот и субсидий на эти услуги.
1.13. Собственники (физические и юридические лица) жилых помещений, а также граждане, проживающие на условиях социального найма в жилых помещениях, оборудованных приборами учета расхода воды, услуги по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению оплачивают в порядке, определенном постановлениями Главы города.
1.14. При установке приборов учета тепла в жилых помещениях либо на вводах в жилые дома собственники (физические и юридические лица) жилых помещений, а также граждане, проживающие на условиях социального найма в жилых помещениях, оплату отопления производят в порядке, определенном постановлениями Главы города.
1.15. В соответствии со статьями 210, 671-688 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона Российской Федерации "О товариществах собственников жилья" граждане и юридические лица, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений, обязаны сами производить оплату жилья и коммунальных услуг, если иное не определено договором технического обслуживания помещения, предоставления жилищно - коммунальных услуг или иным договором, заключенным в письменной форме, с управляющей или иной организацией, предоставляющей услуги (обеспечивающей их предоставление).
2. Условия оплаты за жилье и коммунальные услуги
2.1. Граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального и государственного жилищного фонда на условиях договора социального найма, а также в приватизированных жилых помещениях, производят оплату жилищно - коммунальных услуг по тарифам, установленным с учетом предельного уровня платежей (кроме услуг по газо- и электроснабжению) по единственному жилому помещению, используемому для личного проживания и совместно проживающих с ним членов семьи, по месту регистрации, в пределах нормы площади жилья на семью (приложение 2) и нормативов предоставления коммунальных услуг.
2.2. Оплата за содержание и ремонт жилья и центральное отопление по площади единственных жилых помещений, указанных в п. 2.1, свыше нормы площади жилья на семью (приложение 2), за сверхнормативное потребление коммунальных услуг на семью производится по тарифам, рассчитанным с учетом уровня платежей (кроме услуг по газо- и электроснабжению), установленного постановлениями Главы города на основании постановлений Правительства Свердловской области.
2.3. Граждане, имеющие многодетную семью, проживающие в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, используемых для личного проживания и проживания членов их семей, оплату жилищно - коммунальных услуг производят в следующем порядке:
2.3.1. В пределах нормы площади жилья на семью (приложение 2) - по тарифам, согласно п.2.1 настоящего положения;
2.3.2. Сверхнормативную площадь жилья, определяемую как разницу между суммой общих полезных площадей жилых помещений и нормой площади жилья на семью - по тарифам, согласно п. 2.2 настоящего положения - в части оплаты за содержание и эксплуатацию жилья (п/п "а" п. 1.3.1) и отопление (п/п "в" п. 1.3.2).
В случае, если в пользовании семьи находятся несколько жилых помещений, при расчете нормы площади на семью суммируются общая полезная площадь квартир и жилая площадь комнат в коммунальных квартирах.
2.4. Граждане - собственники жилых помещений, использующие их для личного проживания и проживания членов их семей и не имеющие в пользовании других жилых помещений, проживающие в домах жилищно строительных, жилищно - эксплуатационных кооперативов и товариществ собственников жилья, производят оплату жилищно коммунальных услуг в порядке, установленном в пп. 2.1 и 2.2 настоящего положения, если в соответствии с законодательством Свердловской области и нормативно - правовых актов органов местного самоуправления города Екатеринбурга определены условия, предусматривающие финансирование расходов, не покрываемых платежами этих граждан.
2.5. Оплата жилищно - коммунальных услуг по единственному жилому помещению, находящемуся в муниципальной собственности, нетрудоспособных детей - сирот производится по тарифам, определенным с учетом предельного уровня платежей (кроме газо- и электроснабжения) без учета нормы площади жилья на семью при условии, если жилое помещение не сдается в поднаем или другим образом не используется для проживания иных лиц.
2.6. Граждане, проживающие в жилых помещениях, расположенных в общежитиях, находящихся в муниципальной или в государственной собственности, производят оплату жилищно - коммунальных услуг в размере 40% от затрат на предоставление коммунальных услуг (кроме газо- и электроснабжения) и на содержание (техническое обслуживание) жилищного фонда в пределах норм площади жилья (приложение 2).
2.7. Граждане, которые в целях улучшения жилищных условий (доведения общей полезной площади занимаемых жилых помещений до социальной нормы площади жилья на семью) приобрели жилое помещение (жилые помещения) в дополнение к имеющимся жилым помещениям, используемым на условиях, указанных в п. 2.1, производят оплату жилищно - коммунальных услуг в течение года после приобретения в следующем порядке:
2.7.1. В пределах нормы площади жилья на семью гражданина (приложение 2) - по тарифам, согласно п. 2.1 настоящего положения;
2.7.2. Сверхнормативную площадь жилья, определяемую как разницу между суммой общих полезных площадей жилых помещений и нормой площади жилья на семью - по тарифам, согласно п. 2.2 настоящего положения - в части оплаты за содержание и эксплуатацию жилья (п/п "а" п. 1.3.1) и отопление (п/п "в" п. 1.3.2).
В случае, если в пользовании семьи гражданина находятся несколько жилых помещений, при расчете нормы площади суммируются общая полезная площадь квартир и жилая площадь комнат в коммунальных квартирах.
2.8. Оплата жилищно - коммунальных услуг, в случаях, не определенных в пп. 2.1 - 2.7 настоящего положения, производится гражданами в размере полного возмещения затрат, если иное не определено действующим законодательством.
3. Условия начисления платежей
3.1. Оплата за содержание и эксплуатацию жилья производится за 1 кв. м общей площади квартиры или за 1 кв. м жилой площади в коммунальных квартирах.
Оплата за содержание и ремонт лифтового оборудования и мусоропровода, сбор и вывоз мусора, уборку общих помещений жилого дома и придомовой территории - по количеству граждан, проживающих в квартире (комнате).
Оплата за содержание и ремонт лифтового оборудования производится гражданами, проживающими на 3-м этаже и выше.
