ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 1999 года N 199-п

Об утверждении типового положения о финансовом,
финансово - бюджетном управлении (отделе) в муниципальном
образовании Свердловской области, структуры, предельного
лимита штатной численности и фонда по должностным окладам
Министерства финансов Свердловской области, включая его
подведомственные органы в муниципальных образованиях области

____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 января 2010 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 года N 1380-ПП
____________________________________________________________________

(внесены изменения и дополнения, см. постановление Правительства Свердловской области от 10.01.00 N 19-ПП)

В соответствии с областными законами от 24.12.96 N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", от 08.09.98 N 33-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О Правительстве Свердловской области", от 10.04.95 N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области", Положением о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 N 1046-п, и во исполнение указов Губернатора Свердловской области от 23.07.98 N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области" и от 18.12.98 N 591 "О системе финансовых органов Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Типовое положение о финансовом, финансово - бюджетном управлении (отделе) в муниципальном образовании Свердловской области (прилагается).

1.2. Перечень финансовых и финансово - бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях, входящих в систему Свердловской области, финансовых органов Свердловской области (прилагается).

1.3. Предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам Министерству финансов Свердловской области, включая финансовые, финансово - бюджетные управления (отделы) в муниципальных образованиях области.

1 4. Типовую форму договора с главами муниципальных образований (прилагается).

(внесены изменения и дополнения, см. постановление Правительства Свердловской области от 10.01.00 N 19-ПП)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом и финансово - бюджетном управлении (отделе)
в муниципальных образованиях Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Финансовое, финансово - бюджетное управление (отдел) в муниципальном образовании Свердловской области, далее по тексту финансовый орган, является территориальным отраслевым исполнительным органом Министерства финансов Свердловской области и входит в единую систему финансовых органов Свердловской области.

1.2. Финансовый орган финансируется из областного бюджета, а также из местных бюджетов на основании договоров, заключенных с главами муниципальных образований.

1.3. Смета и штатное расписание финансового органа утверждаются руководителем финоргана в пределах утвержденной штатной численности и фонда по должностным окладам.

1.4. Финансовый орган является юридическим лицом, имеет

1.5. Финансовый орган в своей деятельности руководствуется действующим законодательством федерального, областного и местного уровня.

1.6. Работники финансового органа (кроме должностей, осуществляющих техническое обеспечение) являются государственными служащими Свердловской области.

2. Задачи финансового органа

Основными задачами финансового органа являются:

2.1. Проведение единой бюджетно - финансовой политики в муниципальном образовании Свердловской области.

2.2. Регулирование отношений между областным и местным бюджетами.

2.3. Финансирование расходов по реализации государственных программ в муниципальном образовании Свердловской области.

2.4. Исполнение местного бюджета по договорам (соглашениям) с соответствующими органами местного самоуправления.

2.5. Исполнение областного бюджета на соответствующей территории.

2.6. Разработка предложений по эффективному использованию бюджетных средств.

2.7 Совершенствование методов финансово - бюджетного планирования, финансирования и отчетности. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов.

2.8. Осуществление контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.

3. Функции финансового органа

В соответствии с возложенными на него задачами финансовый орган:

3.1. Проводит единую политику в области финансово - бюджетного планирования на соответствующей территории.

3.2. Участвует в работе по комплексному анализу социально экономической ситуации на соответствующей территории, разрабатывает предложения по развитию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующие увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.

3.3. Осуществляет полномочия по исполнению областного бюджета на соответствующей территории.

3.4. Обеспечивает финансирование государственных программ социально - экономического развития.

3.5. В установленном порядке участвует в разработке и осуществлении областных программ поддержки местного самоуправления.

3.6. Осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств областного бюджета.

3.7. Осуществляет сбор, обработку и передачу Министерству финансов Свердловской области информации и отчетов об исполнении доходной и расходной части областного бюджета.

3.8. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов финансового органа, составляет отчет и представляет в Министерство финансов Свердловской области.

3.9. В пределах компетенции осуществляет иные операции по поручению Министерства финансов Свердловской области.

3.10. В пределах компетенции осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданным им в установленном законами Российской Федерации и Свердловской области порядке, и целевым использованием выделенных для их реализации средств

3.11. Разрабатывает проект консолидированного местного бюджета, а также проект городского (районного) бюджета на основе применения единой методологии, государственных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых федеральными и областными органами государственной власти, и представляет их главе администрации муниципального образования.

3.12. Обеспечивает исполнение местного бюджета по договорам с администрациями муниципальных образований.

3.13. Оказывает методическую помощь по вопросам бухгалтерского учета и отчетности хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории муниципального образования (кроме банков и кредитных организаций). Осуществляет контроль за организацией и постановкой внутриведомственного контроля в бюджетных учреждениях, организациях.

3.14. Принимает участие в определении ценовой и кредитной политики, способствует укреплению денежного обращения, повышению покупательной способности рубля, улучшению состояния расчетов в экономике.

3.15. Взаимодействует с территориальными органами Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по вопросам зачисления доходов в установленных размерах на счета областного и местного бюджетов.

3.16. В пределах компетенции осуществляет контроль за соблюдением отделениями банков, банками установленных правил кассового исполнения бюджета, в том числе финансирование мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных средств.

3.17. Проводит документальные ревизии и проверки полноты оприходования, сохранности, целевого использования дотаций, субвенций, выделенных исполнительным органам местного самоуправления из областного бюджета.

3.18. Проводит документальные ревизии и проверки финансово хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, организаций, а также осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности. Вносит предложения по устранению выявленных нарушений.

4. Права финансового органа

Финансовый орган имеет право:

4.1. В установленном порядке открывать счета для зачисления и выдачи средств в соответствии с настоящим положением в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в отделениях Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по средствам федерального бюджета, банках и иных кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4.2. Получать от исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций отчеты и сметы, необходимые для анализа экономической ситуации и составления проекта бюджета муниципального образования в соответствии с заключаемыми договорами.

4.3. Получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств.

4.4. Приостанавливать на основании решения Правительства Свердловской области финансирование из областного бюджета предприятий, учреждений, организаций при наличии фактов незаконного расходования ими бюджетных средств, а также в случае непредоставления отчетов по установленной форме об использовании ранее отпущенных средств.

4.5. Получать в установленном порядке от исполнительных органов местного самоуправления отчеты об исполнении соответствующих бюджетов. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих органов местного самоуправления, учреждений и предприятий независимо от их организационно правовых форм и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением местного бюджета в соответствии с заключенным договором.

5. Организация работы финансового органа

5.1. Руководитель финансового органа назначается на должность и освобождается от должности министром финансов Свердловской области по согласованию с главами муниципальных образований Свердловской области.

Руководитель:

- осуществляет общее руководство деятельностью финансового органа на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый орган задач;

- издает в пределах компетенции финансового органа приказы на основании и во исполнение нормативных актов Российской Федерации, Свердловской области, местного самоуправления, приказов министра финансов Свердловской области;

- распоряжается средствами в пределах утвержденных ассигнований по бюджету;

- назначает и освобождает от должности работников финансового органа;

- устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности работников финансового органа за результаты работы;

- определяет содержание, периодичность, порядок выдачи информации о работе финансового органа для обеспечения ею населения муниципального образования;

- принимает решения о применении поощрения и о наложении взыскания на работников финансового органа;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение исполнительных органов местного самоуправления проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа.

5.2. Финансовый орган несет ответственность за последствия осуществляемых действий в соответствии с действующим законодательством перед Министерством финансов Свердловской области.

5.3. Должностные лица финоргана обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную тайну и информацию, носящую конфиденциальный характер.

ПЕРЕЧЕНЬ
финансовых, финансово - бюджетных управлений, отделов
в муниципальных образованиях Свердловской области,
входящих в систему финансовых органов
Свердловской области

Финансовое управление муниципального образования "город Алапаевск";

Финансовое управление муниципального образования "Артемовский район";

Финансовое управление муниципального образования "город Асбест";

Финансовое управление муниципального образования "город Березовский";

Финансовое управление муниципального образования "Богдановичский район";

Финансовое управление муниципального образования "город Верхняя Пышма";

Финансовое управление муниципального образования "Верхнесалдинский район";

Финансовое управление муниципального образования "город Ивдель";

Финансовое управление муниципального образования "город Ирбит":

Финансовое управление муниципального образования "город Каменск - Уральский":

Финансовое управление муниципального образования "город Камышлов";