ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Свердловской области от 18 апреля 2003 года N 221-ПП
___________________________
В целях эффективной реализации положений законов Российской Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей среды" и от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", постановления Правительства Свердловской области от 17.06.97 N 503-п "О неотложных мерах по снижению загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта" и повышения эффективности государственного контроля за качеством и рациональным использованием нефти и продуктов ее переработки на территории области, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения контроля качества нефти и продуктов ее переработки, реализуемых и используемых на территории Свердловской области (прилагается).
2. Свердловской Государственной нефтеинспекции (Иванов Л. Г.), Уральскому НИИ метрологии (Леонов В. В.) определить организации, имеющие нефтехимические лаборатории и оказать им практическую помощь в аккредитации на право проведения анализов качества нефтепродуктов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Штагера В. П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А. П. Воробьев
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения контроля качества нефти и продуктов
ее переработки, реализуемых и используемых на
территории Свердловской области
1.1. Положение о порядке проведения контроля качества нефти и продуктов ее переработки, реализуемых и используемых на территории Свердловской области, разработано на основании Закона Российской Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей среды", Закона Российской Федерации от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", постановления Правительства Свердловской области от 17.06.97 N 503-п "О неотложных мерах по снижению загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта" и Положения о Свердловской Государственной нефтеинспекции, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.96 N 242-п "О преобразовании государственной нефтеинспекции по Свердловской области" с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.97 N "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.96 N 242-п".
1.2. Настоящее положение вводится с целью:
- усиления эффективности контроля за качеством и рациональным использованием нефти и продуктов ее переработки (далее - нефтепродукты) при их транспортировке, использовании, хранении, реализации и утилизации;
- выявления некачественных нефтепродуктов, оказывающих вредное воздействие на жизнь и здоровье людей, их имущество и окружающую природную среду;
- подтверждения соответствия показателей качества нефтепродуктов требованиям государственных стандартов, технических условий, а также установления вида и марки нефтепродуктов;
- обеспечения защиты прав потребителей от использования некачественных нефтепродуктов.
1.3. Положение устанавливает организацию и порядок осуществления контроля качества нефтепродуктов во всех сферах экономики Свердловской области, регламентирует последовательность подготовки, проведения и оформления результатов контроля качества нефтепродуктов.
1.4. Действие положения распространяется на юридические лица, независимо от организационно -правовой формы, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по ввозу, реализации, использованию, хранению, транспортировке и утилизации нефтепродуктов на территории Свердловской области (далее - субъект, выполняющий операции с нефтепродуктами).
1.5. Нефтепродукты, ввозимые, используемые и реализуемые на территории Свердловской области, подлежат обязательному контролю качества.
Документами, подтверждающими качество нефтепродуктов, является паспорт качества, а для нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации, также и сертификат соответствия.
2.1. Организация и проведение контроля качества нефтепродуктов на территории области возлагается на Свердловскую Государственную нефтеинспекцию.
2.2. Свердловская Государственная нефтеинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Свердловской области, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти, Положением о Свердловской Госнефтеинспекции и настоящим положением.
2.3. Свердловская Госнефтеинспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Свердловской области, обеспечивающими исполнение контрольно - надзорных функций.
3.1. Контрольному анализу качества подвергаются нефтепродукты, поступившие на территорию области для их хранения, использования или реализации.
Полный анализ качества нефтепродуктов производится в обязательном порядке:
- в случае выявления нарушений правил хранения, погрузки, транспортировки, использования и реализации;
- после восстановления качества нефтепродуктов;
- при несоответствии контрольного анализа требованиям стандартов;
- при отсутствии сертификата соответствия.
3.2. На контроль качества поступают пробы нефтепродуктов, отобранные в соответствии с требованиями ГОСТ 2517-85 "Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб".
Отбор проб нефтепродуктов для контроля их качества осуществляет субъект, выполняющий операции с нефтепродуктами, в присутствии представителя Свердловской Госнефтеинспекции или самостоятельно по согласованию с Госнефтеинспекцией.
3.3. Анализ качества нефтепродуктов проводится по договору субъекта, выполняющего операции с нефтепродуктами, с Госнефтеинспекцией или аккредитованными нефтехимическими лабораториями, которым Госнефтеинспекция делегировала право на выполнение работ по проведению анализа качества нефтепродуктов.
3.4. По результатам анализа пробы выдается заключение о качестве нефтепродукта, на основании которого Госнефтеинспекция оформляет паспорт качества (приложения 1, 2, 3) на всю партию.
Срок действия паспорта качества -не более двух месяцев со дня его оформления.
3.5. При несоответствии качества нефтепродукта требованиям действующих государственных стандартов паспорт качества не выдается, составляется акт с указанием количества проверенных нефтепродуктов и характера выявленных нарушений.
Реализация или использование нефтепродуктов разрешается после восстановления его качества или перевода в низшие сорта.
3.6. В случае возникновения разногласий по качеству нефтепродукта -арбитражный анализ проводится независимой нефтехимлабораторией (по согласованию сторон).
3.7. При распределении в оптовой и розничной сети партии нефтепродуктов подтверждение их качества осуществляется одним из способов:
- подлинником паспорта качества;
- копией паспорта качества, заверенной держателем паспорта качества или Госнефтеинспекцией.
Копия паспорта качества должна быть выполнена электрографическим способом и заверена подлинной печатью организации и подписью ответственного лица. Заверяющая организация должна ставить на каждую копию штамп со своими реквизитами и указывать получателя нефтепродукта, дату отправления, номер накладной и количество отправляемого нефтепродукта.
4.1. При проведении проверок качества нефтепродуктов Госнефтеинспекция вправе:
4.1.1. Беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения, посещать объекты, где производится прием, хранение, отпуск, реализация или использование нефтепродуктов.
4.1.2. Требовать от руководителя субъекта, выполняющего операции с нефтепродуктами, обеспечения условий для проведения проверки.
4.2. В обязанность субъекта, выполняющего операции с нефтепродуктами, входит:
4.2.1. Предоставлять в лаборатории Госнефтеинспекции для проведения контроля качества и оформления паспортов качества:
- образцы нефтепродуктов (пробы);
- сертификат соответствия или его заверенную копию, в случае отсутствия -государственный стандарт или технические условия, требованиям которых должен отвечать нефтепродукт;
- сведения об изготовителе, получателе, продавце и их юридические адреса;
- товаротранспортные и другие сопроводительные документы.
4.2.2. Реализовывать нефтепродукты только при наличии паспортов качества, выданных Свердловской Госнефтеинспекцией.
4.2.3. Обеспечивать сохранность качества нефтепродуктов при операциях приема, отпуска, хранения и транспортировки.
4.2.4. Прекращать реализацию и использование нефтепродуктов при обнаружении их несоответствия требованиям государственных стандартов и условий.
4.2.5. Вести документацию, подтверждающую качество поступающих и отпускаемых нефтепродуктов.
4.2.6. Предоставлять информацию о сертификате соответствия и паспорте качества на реализуемый нефтепродукт и перечень его основных потребительских свойств (марка нефтепродукта, этилированный или неэтилированный бензин, летнее или зимнее дизельное топливо).
4.3. За работу без оформленной в полном объеме документации, реализацию некачественных или не соответствующих паспорту качества нефтепродуктов, субъекты, выполняющие операции с нефтепродуктами, могут привлекаться к административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.