ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 мая 1997 года N 35-ОЗ
О Счетной палате
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 февраля 2012 года на основании
Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года N 62-ОЗ
____________________________________________________________________
Одобрен
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
20 мая 1997 года
______________________________________________________________________________________________________________
в закон внесены изменения, см. Закон Свердловской области от 22.02.2002 N 11-ОЗ
______________________________________________________________________________________________________________
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом
Настоящий Областной закон устанавливает порядок образования Счетной палаты, ее статус, основные задачи, функции и полномочия, а также регулирует взаимоотношения Счетной палаты с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
Статья 2. Статус Счетной палаты
1. Счетная палата создается при Законодательном Собрании Свердловской области и является его уполномоченным контрольным органом.
2. В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и областным законодательством.
3. Счетная палата имеет печать с изображением герба Свердловской области и со своим наименованием.
Статья 3. Основные задачи и функции Счетной палаты
1. Основными задачами Счетной палаты являются:
1) оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта областного бюджета и бюджетов внебюджетных фондов;
2) осуществление контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов внебюджетных фондов;
3) финансовая экспертиза проекта закона об областном бюджете, проектов областных законов о бюджетах внебюджетных фондов, а также проектов областных законов, предусматривающих расходы за счет средств областного бюджета или внебюджетных фондов;
4) подготовка информации для Законодательного Собрания Свердловской области о ходе исполнения областного бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
2. Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую и информационную функции.
Статья 4. Состав Счетной палаты
1. Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты, его заместителя, аудиторов и инспекторов Счетной палаты.
2. Председатель Счетной палаты, его заместитель, аудиторы и инспекторы Счетной палаты являются государственными служащими Свердловской области.
Статья 5. Председатель Счетной палаты и его заместитель
1. Председатель Счетной палаты назначается на должность Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области сроком на четыре года.
Председателем Счетной палаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт работы в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований либо в кредитно-финансовых организациях не менее пяти лет.
2. Заместитель председателя Счетной палаты назначается на должность Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области сроком на четыре года.
Заместителем председателя Счетной палаты может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в органах государственной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований либо в кредитно-финансовых организациях не менее пяти лет.
3. Председатель Счетной палаты осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты, организует ее работу, представляет Счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.
В отсутствие председателя Счетной палаты его обязанности выполняет заместитель председателя Счетной палаты.
4. Председатель Счетной палаты, его заместитель могут быть досрочно освобождены от должности соответственно Областной Думой или Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, федеральным и областным законодательством о государственной службе.
Статья 6. Аудиторы Счетной палаты
1. Аудиторы Счетной палаты назначаются на должность Законодательным Собранием Свердловской области сроком на четыре года по представлению председателя Счетной палаты. Каждая из палат Законодательного Собрания Свердловской области назначает по два аудитора Счетной палаты.
Аудиторами Счетной палаты могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование и стаж работы в кредитно-финансовых организациях не менее трех лет.
Аудиторы Счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности соответственно Областной Думой или Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, федеральным и областным законодательством о государственной службе.
2. Аудиторы Счетной палаты:
1) проводят проверки и ревизии;
2) осуществляют финансовый анализ и экспертизу;
3) подготавливают проекты заключений Счетной палаты;
4) организуют работу инспекторов в ходе проведения проверок и ревизий;
5) осуществляют иную деятельность по поручениям председателя Счетной палаты и его заместителя.
Статья 7. Инспекторы Счетной палаты
1. Инспекторы Счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем аппарата Законодательного Собрания Свердловской области по представлению председателя Счетной палаты.
Инспекторами Счетной палаты могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее или среднее специальное экономическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет.
2. Инспекторы Счетной палаты:
1) проводят проверки и ревизии, оформляют их результаты;
2) участвуют в проведении финансовых экспертиз;
3) осуществляют иную деятельность по поручениям председателя Счетной палаты, его заместителя и аудиторов Счетной палаты.
Статья 8. Контрольные полномочия Счетной палаты в сфере бюджета и финансов
1. Счетная палата по поручению палат Законодательного Собрания Свердловской области осуществляет контроль в сфере бюджета и финансов путем проведения проверок бухгалтерских и финансовых отчетов прямых и иных получателей средств из областного бюджета, отчетов внебюджетных фондов, а также ревизий.
2. В процессе проведения проверок Счетная палата:
1) контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое использование бюджетных ассигнований в соответствии с законом об областном бюджете, росписью бюджетных расходов, а также расходование средств внебюджетных фондов в соответствии с утвержденными бюджетами;
2) выявляет отклонения от утвержденных показателей и нарушения законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
3. Данные проверок финансовой отчетности используются палатами Законодательного Собрания Свердловской области при принятии решений о проведении ревизий.
4. В ходе ревизий выявляется документальное подтверждение законности проведения финансовых операций, своевременность и правильность перечисления средств в областной бюджет и внебюджетные фонды, их расходования, достоверность бухгалтерского учета и отчетности.
Статья 9. Полномочия Счетной палаты по проведению финансового анализа и экспертизы
1. Счетная палата анализирует материалы, полученные в результате проверок и ревизий, готовит для палат Законодательного Собрания Свердловской области справочные и аналитические материалы по вопросам исполнения областного бюджета и бюджетов внебюджетных фондов.
2. Счетная палата самостоятельно (в случаях, предусмотренных областными законами) или по поручению палат Законодательного Собрания Свердловской области осуществляет финансовую экспертизу прогноза экономического и социального развития Свердловской области, проекта закона об областном бюджете и отчета об его исполнении, проектов областных законов о бюджетах внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении, проектов областных законов, предусматривающих расходы за счет средств областного бюджета или внебюджетных фондов либо влияющих на разработку и исполнение областного бюджета и бюджетов внебюджетных фондов.
Статья 10. Полномочия Счетной палаты по получению и предоставлению информации
1. Счетная палата для выполнения задач и функций, определенных настоящим Областным законом, запрашивает информацию у исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций.
2. Счетная палата ежемесячно информирует палаты Законодательного Собрания Свердловской области о ходе исполнения областного бюджета и о результатах контрольных мероприятий.
3. Председатель Счетной палаты, его заместитель, аудиторы и инспекторы Счетной палаты не вправе разглашать сведения, полученные ими в ходе проверок, ревизий, анализа и экспертиз.
Статья 11. Заключения Счетной палаты
1. Результаты проверок, ревизий и экспертиз, проведенных Счетной палатой, оформляются заключениями Счетной палаты, подписываемыми председателем Счетной палаты либо его заместителем.
К заключениям Счетной палаты, подготовленным на основе проверок и ревизий, прилагаются протоколы, составленные аудиторами или инспекторами Счетной палаты.
2. Заключения Счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами государственной власти Свердловской области, а также оценок целесообразности и обоснованности их принятия.
Статья 12. Регламент Счетной палаты
Внутренние вопросы деятельности Счетной палаты, распределение обязанностей, порядок ведения дел, подготовки, проведения и оформления результатов контрольной деятельности определяются Регламентом Счетной палаты, утверждаемым Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 13. Взаимоотношения Счетной палаты с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями
1. Счетная палата подотчетна Законодательному Собранию Свердловской области.
Председатель Счетной палаты и его заместитель участвуют в заседаниях палат Законодательного Собрания Свердловской области при рассмотрении вопросов, относящихся к бюджетно-финансовой системе Свердловской области.
2. Счетная палата при проведении проверок, ревизий и в процессе подготовки заключений взаимодействует с территориальными подразделениями федеральных исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственный финансовый контроль.
3. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований оказывают содействие Счетной палате в осуществлении ее деятельности, предусмотренной настоящим Областным законом.
4. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, организации и их должностные лица обязаны предоставлять Счетной палате, ее аудиторам и инспекторам сведения и документы, необходимые для проведения проверок финансовой отчетности, ревизий и экспертиз. Органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны предоставлять Счетной палате, ее аудиторам и инспекторам сведения и документы, необходимые для проведения проверок финансовой отчетности, ревизий и экспертиз в части использования средств, выделенных из областного бюджета и внебюджетных фондов.
5. Руководители органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций в случае несогласия с содержанием протоколов и заключений, подготовленных Счетной палатой, имеют право составлять мотивированные возражения, прилагаемые к протоколам или заключениям.
Статья 14. Обеспечение деятельности Счетной палаты
1. Финансирование деятельности Счетной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Свердловской области в пределах утвержденной сметы.
2. Штатное расписание Счетной палаты утверждается Председателем Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.
3. Организационное и техническое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется аппаратом Законодательного Собрания Свердловской области.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.Россель
