ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2002 года N 1086-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД"
(в редакции Постановлений Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП, от 26.11.2003 N 736-ПП и от 22.09.2005 N 775-ПП)
Рассмотрев проект областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год", разработанный в соответствии с Законом Свердловской области от 28 декабря 2001 года N 92-ОЗ "О государственных целевых программах Свердловской области" ("Областная газета" от 29.12.2001 N 262-263) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 18 марта 2002 года N 17-ОЗ ("Областная газета" от 22.03.2002 N 61-62), и Постановлениями Правительства Свердловской области от 21.03.2002 N 179-ПП "О государственных целевых программах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 4, ст. 434), от 16.05.2002 N 323-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2003 год и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской области на 2003 год" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную государственную целевую программу "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" (прилагается).
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 31 июля 2002 года N 1086-ПП
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД"
(в редакции Постановлений Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП, от 26.11.2003 N 736-ПП и от 22.09.2005 N 775-ПП)
Параграф 1. Задачи, для решения которых принимается областная государственная целевая программа "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год"
Областная государственная целевая программа "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере государственной системы социальной защиты населения, обеспечения гражданам Свердловской области гарантий и льгот в соответствии с действующим законодательством:
1) реализация государственной семейной политики - повышение роли общественных организаций в решении проблем семьи и детей, поддержка многодетных и благополучных семей, укрепление их статуса, повышение качества социальных услуг, оказываемых нуждающимся семьям;
2) реализация государственной политики по поддержке активности женщин в социально-экономических преобразованиях - обеспечение условий для фактического равноправия женщин и мужчин в политической, социальной и экономической жизни области; свободного выбора самореализации женщин; улучшение положения женщин, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях; обеспечение им равных прав в обществе;
3) реализация государственной политики социальной защиты инвалидов по зрению, реабилитации инвалидов, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности - медицинская, профессиональная и социальная реабилитация инвалидов по зрению, инвалидов по общему заболеванию, внедрение современных реабилитационных технологий; обучение инвалидов пользованию бытовыми приборами и приспособлениями; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и создание им доступной среды жизнедеятельности; развитие материально-технической базы реабилитационных учреждений и учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы;
4) развитие материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания, обеспечение их пожарной безопасности - замена выработавшей ресурс вычислительной техники, создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения органов социальной защиты населения необходимыми сведениями по предоставлению гарантированных законодательством льгот и пособий гражданам; приобретение автотранспортных средств для улучшения оперативного служебного руководства и предоставления услуг по защите социальных гарантий населения, обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны; изготовление пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре в стационарных учреждениях социального обслуживания;
5) реализация государственной политики по социальной защите военнослужащих, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов войны в Афганистане - оказание материальной помощи, обеспечение медико-социальной реабилитации, санаторно-курортного лечения, проведение мероприятий по повышению статуса военнослужащего в рамках планов "Месячник защитников Отечества";
6) реализация государственной политики в сфере социальной поддержки малоимущих граждан, лиц старшего поколения, ветеранов, повышения статуса социального работника - проведение мероприятий, посвященных международным знаменательным датам и чрезвычайным событиям с участием данной категории лиц, материальная и моральная поддержка малоимущих слоев населения;
7) реализация государственной политики по социальной защите инвалидов в части реализации их прав на эффективную занятость.
(введен Постановлением Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП)
Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год", а также социально-экономические последствия их достижения
1. В ходе выполнения областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" предполагается достичь следующих результатов:
1) повысить эффективность социального партнерства, оказать поддержку общественным организациям по решению проблем семьи и детей, повысить общественное внимание к воспитанию физически и нравственно здорового поколения; повысить качество социальных услуг, оказываемых нуждающимся семьям; осуществить поддержку здоровой семьи;
2) развитие системы социальных услуг, позволяющих женщинам области совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью, преодолевать трудные жизненные ситуации; сформировать единое информационное пространство для более успешного решения проблем по улучшению положения женщин, снизить социальную напряженность, связанную с женской безработицей, активизировать участие женщин в общественно-политической жизни области;
3) создать комплекс условий для улучшения состояния здоровья женщин репродуктивного возраста;
4) обеспечить инвалидам по зрению равные со всеми другими гражданами возможности в реализации их гражданских прав, их социальную реабилитацию; создать благоприятные условия, позволяющие вести полноценный образ жизни;
5) обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, улучшить условия проживания инвалидов с использованием современных реабилитационных технологий;
6) оказать материальную и моральную поддержку инвалидам военной службы и членам их семей, инвалидам войны в Афганистане, повысить статус военной службы;
7) обеспечить в территориальных управлениях социальной защиты населения и учреждениях государственной медико-социальной экспертизы замену вычислительной техники, выработавшей ресурс, увеличить концентрацию необходимого объема информации с применением новой вычислительной техники, улучшить условия труда работников системы социальной защиты населения, повысить оперативность руководства на базе полученной расширенной информации;
8) укрепить материально-техническую базу стационарных учреждений социального обслуживания, обеспечить их противопожарную безопасность, улучшить обеспечение автотранспортом учреждений государственной медико-социальной экспертизы и территориальных управлений социальной защиты населения;
9) организовать и провести на областном уровне мероприятия, посвященные международным знаменательным датам и чрезвычайным событиям с участием лиц старшего поколения, ветеранов, малоимущих граждан, социальных работников, обеспечив тем самым предоставление им гарантий и льгот;
10) содействовать созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
(введен Постановлением Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП)
2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) снижение социальной напряженности в Свердловской области через обеспечение государственными органами необходимых условий для реализации семьей ее функций, улучшение жизненного потенциала семьи и детей, осуществление государственной политики сбережения населения;
2) улучшение положения женщин Свердловской области, обеспечение им условий для совмещения родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью и преодоления трудных жизненных ситуаций;
3) обеспечение доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, медицинской и социальной реабилитации инвалидов как среди гражданского населения, так и среди военнослужащих и уволенных с военной службы, инвалидов войны в Афганистане;
5) обеспечение социальных прав и гарантий населению, социальная поддержка малоимущих слоев населения Свердловской области;
6) дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания, обеспечение их противопожарной безопасности; замен выработавшей ресурс вычислительной техники, увеличение парка автомобилей в территориальных управлениях социальной защиты населения и в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы.
Параграф 3. Продолжительность выполнения областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год"
1. Выполнение областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" начинается 1 января 2003 года и заканчивается 31 декабря 2003 года.
2. Организация выполнения программы не требует выделения отдельных ее этапов реализации.
Параграф 4. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных областной государственной целевой программой "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год"
(в редакции Постановления Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП)
1. Расходы на выполнение программы будут осуществляться за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год в размере 25000 тысяч рублей, в том числе на создание рабочих мест для инвалидов в размере 18000 тысяч рублей, на развитие учреждений социальной защиты и меры социальной поддержки населения - 7000 тысяч рублей, причем все расходы - текущие.
2. Финансирование расходов на выполнение областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" в части создания рабочих мест для инвалидов осуществляется в пределах суммы, равной сумме средств, поступающих в областной бюджет в виде обязательной платы, вносимой работодателями в случае невыполнения или невозможности выполнения ими квоты для приема на работу инвалидов.
3. Работодатели, не выполняющие квоту по приему на работу инвалидов, ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты, в размере 2066 рублей. Сумма обязательной платы за нетрудоустроенных в пределах квоты инвалидов исчисляется работодателями самостоятельно, ежемесячно, исходя из количества инвалидов, подлежащих трудоустройству в счет квоты, с учетом трудоустроенных или уже работающих в организации, и размера платы.
4. Обязательная плата перечисляется работодателями ежемесячно в сроки, установленные в организации для выплаты заработной платы на субсчета областного бюджета, открытые в территориях по месту нахождения финансовых органов, на код БК 2090200 "Прочие доходы", на введенный подкод 2090205 "Доходы от взимания с работодателей платы за нетрудоустроенных инвалидов". Перечисление обязательной платы прекращается с месяца трудоустройства на квотируемые рабочие места инвалидов.
Параграф 5. Заказчик областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год"
(в редакции Постановления Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП)
Заказчиками областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" являются: Министерство социальной защиты населения Свердловской области, в части развития учреждений социальной защиты и социальной поддержки населения; Министерство экономики и труда Свердловской области, в части создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые организуют ее выполнение и осуществляют функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых, выполняемых и оказываемых для реализации настоящей Программы.
Параграф 6. Исполнители областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год"
1. Отдельные мероприятия областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год" осуществляются;
1) государственным учреждением "Областной центр социальной адаптации военнослужащих";
2) организациями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими информационно-исследовательские услуги;
3) организациями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими культурно-массовые и просветительские услуги;
4) организациями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими медицинские, санаторно-курортные, социальные услуги;
5) организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере монтажных и капитальных работ;
6) организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по оптовой и розничной торговле товарами народного потребления, производству и реализации протезно-ортопедических изделий, реабилитационно-коррекционного оборудования, вычислительной техники, автотранспортных средств, тифлотехнических средств, слуховых аппаратов, спецаппаратуры для сурдопереводов, средств передвижения для инвалидов;
7) организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими юридические услуги;
8) психоневрологическим интернатом в городе Тавде, территориальными управлениями социальной защиты населения Свердловской области, подведомственными Министерству социальной защиты населения Свердловской области;
9) организациями, осуществляющими поставку товаров, оказание работ и услуг для государственных нужд Свердловской области;
10) организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для организаций, создающих специальные рабочие места для инвалидов.
Закупка товаров, работ и услуг для создания специальных рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2003 N 97-ПП "Об организации исполнения действующего законодательства при проведении закупок продукции для государственных нужд Свердловской области" ("Областная газета" от 01.03.2003 N 45).
(подпункт 10 введен Постановлением Правительства области от 08.05.2003 N 277-ПП)
2. Исполнитель областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год", указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящего параграфа, выполняет работы и услуги на основе договоров на оказание услуг, выполнение работ, необходимых для реализации настоящей Программы.
Исполнители областной государственной целевой программы "Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год", указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 пункта 1 настоящего параграфа, определяются путем открытого конкурса, с ними заключаются договоры на поставку товаров, выполнение работ, услуг, необходимых для реализации настоящей Программы.
