ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2002 года N 335
ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.11.2006 года № 233 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.01.2003 года N 8;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 22.06.2005 года N 163;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.08.2005 года N 194}
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Республике Марий Эл.
2. Образовать в аппарате Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл отдел градостроительного кадастра в количестве четырех штатных единиц.
3. {Пункт 3 утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.06.2005 года N 163}
4. Министерству финансов Республики Марий Эл предусмотреть в республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2003 год по разделу 01 "Государственное управление и местное самоуправление" финансирование на дополнительно введенную штатную численность отдела градостроительного кадастра Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
5. Министерству экономики и промышленности Республики Марий Эл и Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл предусмотреть в республиканской адресной инвестиционной программе на 2003 год за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделу 07 "Промышленность, энергетика, строительство", строке "Строительство, архитектура" расходы на создание и ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Республике Марий Эл в размере 300 тыс. рублей.
6. {Пункт 6 утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.08.2005 года N 194}
7. Пункты 2, 3 и 6 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2003 г.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на службу Первого заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Куклина Н. И.
Глава Правительства Республики Марий Эл Л. Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 ноября 2002 г. N 335
ПОЛОЖЕНИЕ о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Республике Марий Эл
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации", Положением о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 271, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 1999 г. N 161 "О создании и ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1999, N 5, ст. 171; 2001, N 6, ст.303), СНиПом 14-01-96 "Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации".
2. Настоящее Положение определяет порядок ведения единой информационной системы учета, регистрации, хранения и предоставления информации по объектам градостроительной деятельности в отношении территории Республики Марий Эл и территорий муниципальных образований.
3. Государственный градостроительный кадастр Республики Марий Эл (далее именуется - градостроительный кадастр) и мониторинг объектов градостроительной деятельности (далее именуется мониторинг) формируются в единой системе федеральных программ организации работы по созданию и ведению государственного градостроительного кадастра Российской Федерации и предназначены для органов государственного, местного и отраслевого управления, предприятий и организаций, граждан и их объединений.
4. Градостроительный кадастр содержит информацию о:
градостроительных регламентах;
состоянии территории и ее использовании, внешних условиях, необходимых для контроля за соблюдением регламентов и их пересмотра;
градостроительной ценности территории.
5. Градостроительный кадастр наряду с другими государственными территориальными отраслевыми кадастрами и регистрами входит в единую информационно-правовую систему регулирования использования территории Республики Марий Эл.
Градостроительный кадастр обеспечивает эту систему интегральной информацией.
6. Информация в градостроительный кадастр поступает из: действующих нормативных правовых актов;
утверждённой градостроительной и иной проектной документации;
иных документов, поставляемых уполномоченными на это службами, другими отраслевыми кадастрами, регистрами, реестрами.
Из отраслевых кадастров, регистров и реестров заимствуются сведения, необходимые для оформления кадастровых документов и контроля за соблюдением градостроительных регламентов.
Ссылка на источники информации фиксируется в самом градостроительном кадастре.
7. Владельцем информационных ресурсов градостроительного кадастра является Правительство Республики Марий Эл.
8. Распорядителем информационных фондов градостроительного кадастра является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
9. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл в пределах своей компетенции обеспечивают:
финансирование работ и исполнение функций государственного заказчика по ведению градостроительного кадастра в отношении территории Республики Марий Эл;
создание отдела градостроительного кадастра как подразделения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл;
разработку и утверждение нормативных правовых актов и нормативно-методических документов по ведению градостроительного кадастра на основе соответствующих федеральных актов и документов с учетом региональных особенностей;
разработку и утверждение правил предоставления органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исходных документов для включения в градостроительный кадастр на основе соглашений, заключаемых с соответствующими органами исполнительной власти, организациями, юридическими и физическими лицами;
разработку и утверждение порядка предоставления пользователям сведений градостроительного кадастра;
определение в установленном порядке размера платы за оказание услуг по предоставлению сведений градостроительного кадастра и порядка использования средств, поступающих за оказание таких услуг, с учетом интересов органов - поставщиков исходной информации (по согласованию с ними);
наделение органов местного самоуправления полномочиями по ведению градостроительного кадастра в отношении территорий муниципальных образований в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
контроль за соблюдением ведения градостроительного кадастра и градостроительных кадастров муниципальных образований по единой системе;
организацию подготовки и переподготовки кадров для ведения градостроительного кадастра;
реализацию прав распоряжения и пользования информационными ресурсами, технологиями и программно-техническими средствами градостроительного кадастра в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, а также содействие страхованию указанных информационных ресурсов.
10. Целью градостроительного кадастра и мониторинга как государственной информационной системы является обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимой для градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной деятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости.
11. Градостроительный кадастр предназначен для решения следующих задач:
правовое регулирование использования недвижимости;
учёт и регистрация информации о градостроительных регламентах использования территории Республики Марий Эл и ее градостроительной ценности;
доведение информации о градостроительных регламентах до лиц, ответственных за их соблюдение;
отслеживание соблюдения градостроительных регламентов и обоснование наложения санкций за ущерб, нанесённый их нарушением;
информационное обеспечение подготовки исходных данных для проектирования градостроительной документации;
информационное обеспечение учёта градостроительной ценности территории при территориальной дифференциации налогообложения недвижимости и субвенций;
информационная поддержка правоотношений, связанных с деятельностью по изменению состояния и использования недвижимости;
информационное обеспечение формирования внутренней и внешней инженерной и транспортной систем, сети культурно-бытового обслуживания, рекреаций;
информационное обеспечение взаимного учёта интересов территории и отраслей при согласовании решений по развитию территорий и установлении отраслевых регламентов их использования;
информационное обеспечение защиты прав граждан на установленный уровень качества среды их проживания и деятельности.
12. Информация градостроительного кадастра подлежит использованию:
органами исполнительной власти Республики Марий Эл - при разработке и согласовании правовых нормативных актов по вопросам регулирования использования территории, при формировании заказов на изыскания, исследования, разработку проектной документации, при согласовании проектной документации и целевых программ;
инвесторами - в качестве исходной информации для составления бизнес-планов;
проектными организациями - в качестве исходной информации;
юридическими и физическими лицами - при осуществлении ими прав и обязанностей по использованию территории земельных участков;
органами исполнительной власти и судебными органами - при разрешении конфликтов, вызванных фактическим или ожидаемым нанесением ущерба, связанного с нарушением или изменением градостроительных регламентов;
отраслевыми кадастровыми и иными информационными службами для учёта градостроительных регламентов и градостроительной ценности территории.
13. Информация градостроительного кадастра используется в деятельности Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл по регулированию использования территории и ее градостроительному устройству при:
формировании заказов на разработку, составление технических заданий, согласование, утверждение градостроительной проектной документации республиканского уровня, устанавливающей градостроительный регламент использования территории, его зон, отдельных специфических районов и объектов;
согласовании документации отраслевого территориального проектирования республиканского уровня;
согласовании градостроительной части целевых программ социально-экономического развития Республики Марий Эл;
согласовании градостроительной документации муниципальных образований Республики Марий Эл, с учетом интересов Республики Марий Эл и других муниципальных образований;
установлении согласованного градостроительного регламента использования территории муниципального образования в интересах Республики Марий Эл;
подготовке нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам градостроительного регулирования использования территории;
составлении, согласовании, утверждении нормативных документов Республики Марий Эл по градостроительству;
согласовании нормативных правовых актов и нормативных документов муниципальных образований по градостроительству с позиций учёта в них интересов муниципальных образований и Республики Марий Эл в целом;
рассмотрении в административном порядке жалоб муниципальных образований Республики Марий Эл на принятие в градостроительной документации других муниципальных образований решений, ущемляющих их интересы;
контроле за соблюдением регламентов, установленных в утверждённых проектных документах градостроительного планирования развития территории Республики Марий Эл.
14. Градостроительный кадастр содержит следующие сведения: о градостроительных регламентах;
о состоянии и использовании территории;
о внешних условиях, влияющих на состояние территории;
о градостроительной ценности территории;
об общей и относящейся к данной территории правовой и нормативной документации по градостроительству;
о проектной и изыскательской документации, относящейся к данной территории;
об органах государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лицах, имеющих правомочия владения, пользования и распоряжения территориальными элементами, объектами, коммуникациями, ответственных за соблюдение градостроительных регламентов.
15. Сведения о градостроительных регламентах характеризуются видами и параметрами изменений состояния и использования территории. Градостроительные регламенты действуют в пределах установленного срока.
Основанием регистрации градостроительных регламентов являются:
